文档介绍：中国国有企业革新的回首与展望
摘要
传统体制中的国有企业，是国度在资本相对稀缺、劳动力相对富厚的要素天禀结构下，优先生长资本密集的重产业而内生形成的。一方面，中国国有企业具有差别于其他企业的特有性质：背负着两方面的政策性包袱，即战略性政策包袱和社会性政策包袱；另一方面，中国国有企业与其他现代企业一样，都存在委托－署理问题。这就决定了简朴的私有化并不能解决中国国有企业革新所面临的问题。
现代市场经济的中坚力量，早已不是业主制企业，取而代之的是现代的大中型企业。现代的大中型企业所有权和经营权疏散，内生地导致了所有者和经营者之间的委托－署理问题。具体包罗三个方面：信息不对称、鼓励不相容、责任不对等。企业治理(Corporate Governance)的任务就在于解决委托－署理问题。而解决委托－署理问题的切入点，在于克服信息不对称难题。因为鼓励不相容、责任不对等问题的严重水平，取决于信息不对称问题的严重水平。而克服信息不对称难题，又要求企业能以公平、对等的条件，在充实竞争的产物和要素市场中运作。
革新以来，国有企业背负着政策性包袱的特征没有彻底革除，国有企业处于倒霉的竞争职位；为掩护国有企业的生存，宏观政策
情况无法彻底理顺，公平竞争的市场体系创建不起来。这种状况之下，国有企业的信息不对称问题无法解决上是由于经营不力造成的，在多大水平上是由于政策性包袱造成的，国度无从识别。20多年来的“渐进式”革新中，百姓经济和非国有企业迅速生长，而国有企业革新效果则始终不能令人满意，其原因就在于此。迄今为止的国有企业革新是在没有解决信息不对称问题的条件下，单单着力于解决鼓励不相容和责任不对等问题，所以没有到达预期的效果。
中国即将参加WTO，国有企业将面临越发猛烈的国际竞争，倒霉的竞争职位将越发严重地影响其生存；另一方面，参加WTO也将促进竞争性市场体系的发育，为国有企业革新深化带来外部的推动力量。在新旧世纪、新旧千年纪元瓜代之际，中国应当抓住参加WTO的契机，以自身的比力优势到场全球经济一体化进程，进而从底子上提高国有企业的自生能力；同时剥离竞争的市场，使国度与企业经营者之间的信息趋于对称，最终解决委托－署理问题,完成国有企业革新。
目录
一、前言：国有企业革新的战略性意义
1、“渐进式”革新取得的成绩
__________________________________________(1)
2、当前国有企业存在的问题 ____________________________________________(1)
3、推进国有企业革新的战略性意义______________________________________(2)
二、国有企业革新取得的成绩和面临的问题
1、国有企业革新历程的扼要回首_________________________________________(2)
2、国有企业革新取得的成绩：全要素生产率的提高________________________(3)
3、国有企业当前存在的问题____________________________________________(4)
国有产业企业赢利能力下降_______________________________________(4)
国有经济对国度财务的孝敬趋于下降_______________________________(5)
三、国有企业面临问题的泉源
1、现代企业委托－署理问题的解决及相应的治理机制______________________(6)
企业一般的委托－署理问题
_______________________________________(6)
解决现代企业委托－署理问题的外部治理机制_______________________(6)
基于外部治理机制的内部治理结构_________________________________(7)
内部治理机制的内生性和多样性___________________________________(7)
2、传统体制下国有企业委托－署理问题的解决及相应的治理机制____________(7)
传统体制下国有企业的形成_______________________________________(7)
传统体制下国有企业特有的特征___________________________________(7)
传