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管道局安全生产管理规定.doc

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管道局安全生产管理规定.doc

文档介绍

文档介绍:中国石油天然气管道局安全生产管理规定
第一章总 则
第一条加强安全生产工作,建立安全生产长效机制,防止 和减少安全生产事故,切实保障员工在生产经营活动中的安全与健 康,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中国石油天然气集 团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》和集团公司《安全 生产管理规定》等法律、法规和规章制度,特制定本规定。
本规定适用于管道局所属各单位及海内外项目经理部。
第二条全局遵守国家有关安全生产法律法规,树立“以人为 本”的思想、坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和贯彻“诚信、 创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念,实施安全生产目标管 理,健全各项安全生产规章制度,落实安全生产责任制,完善安 全监督机制,采用先进适用安全技术、装备,抓好安全生产培训 教育,坚持安全生产检查,保证安全生产投入,加大事故隐患整 改和重大危险源监控力度,全面提高安全生产管理水平。
第三条 在全局推行健康安全环境(HSE)管理体系,基层 组织实施HSE作业指导书、作业计划书、现场检查表(即“两书一 表”),加强风险管理。
第四条 在部分核心业务和主营业务单位,推行
HSE/OSH/EMSD第三方认证。
第五条 加强基层安全建设,开展安全质量标准化活动,加 强管道施工作业的过程管理,按照标准、规范组织生产,努力做 到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。
第六条各单位切实保障员工在安全生产方面的各项权利。 应签订《员工安全生产合同》,为员工创造安全作业环境,提供 合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项 义务,在生产作业过程中遵守劳动纪律,落实岗位责任,执行各 项安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。
第二章组织与职责
第七条局和各单位行政正职是安全生产第一责任人,对安 全生产工作全面负责。
第八条 局和各单位成立安全生产委员会(以下简称安委会) 和健康安全环境(HSE)委员会。统一协调指导施工与生产安全、 环保、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。安 全生产第一责任人任主任,其他成员由相关人员组成。局各施工 项目经理部应成立HSE领导小组,项目经理任组长,其他成员由 相关人员组成。
第九条安委会主要职责:
(一)审定本单位安全环保工作计划,并督促落实;
(二)监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任 制;
(三) 组织、协调安全生产大检查,调查处理安全事故;
(四) 组织重大事故隐患评估,并督促立项整改;
(五) 审查重大突发事件应急救援预案;
(六) 审核实施HSE管理体系运行计划和HSE管理方案;
(七) 审定安全生产先进单位、集体和先进工作者,决定表 彰事宜;
(八) 讨论决定安全工作中的重大问题及应采取的措施。
第十条 安委会办公室设在安全生产管理部门。负责处理日 常工作。办公室的主要职责:
(一) 负责向安委会提出安全生产工作计划建议;
(二) 协调、督促相关部门的安全生产工作;
(三) 组织实施安全生产综合检查工作;
(四) 负责考核领导干部定点联系安全生产关键装置和要害
部位(单位)的工作情况;
(五) 掌握安全生产动态,定期通报安全信息,遇有重大问 题,及时向主任、副主任汇报;
(六) 负责各类事故的报告以及员工伤亡、火灾、交通事故 报表的汇总上报;
(七) 完成安委会(安全领导小组)交办的其它任务。
第十一条 局与所属各单位应定期召开由主管安全工作领导 主持的安全形势分析会。局每季度组织召开一次,各单位每月召
开一次。分析安全形势,查找存在不足和薄弱环节,研究解决安 全问题。安全形势分析会要有相关机关部门负责人参加,分析会 要形成纪要报局安委会办公室。
第十二条 各管道施工、维抢修、机运管单位设置独立的安 全生产管理机构,配备专职安全管理人员。其他单位设置相对独 立的安全管理机构或专职安全管理岗位。基层队(车间、站)配 备专(兼)职安全管理人员。各单位专职安全管理人员配备比例 不得低于从业人员总数的5%。,其中专业技术人员比例应达到80% 以上,按比列只设一名安全管理人员的单位必须是专业技术人员。
第十三条局和各单位各级安全生产管理人员应保持相对稳 定,不宜频繁调动。其部门负责人因工作需要变动岗位,应先征 得上级安全管理部门同意。
第三章安全生产责任制
第十四条局与各单位制定各级领导干部、管理人员、岗位 员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任制应覆盖本单位所 有组织和人员,做到“一职一责,一岗一责”。安全生产责任制应 简练、实用,符合岗位要求,具有针对性和可操作性。
第十五条 按照“谁主管、谁负责”的原则,各级领导干部、管 理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安