文档介绍：XX市财政专项资金
管理办法
第一章总则
第一条为进一步规范和加强财政专项资金管理，切实 保障财政专项资金安全、高效运行，根据《中华人民共和国 预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《XX省人民政 府关于加快建立现代财政制度的通知》等法律、法规以及上 级财政部门对财政专项资金管理的有关规定，结合本市实 际，制定本办法。
第二条 本办法所称的财政专项资金（以下简称专项资 金），是指为推进某一事业发展或完成特定工作任务，由各 级财政安排或补助的，在一定时期内具有专门用途的资金， 包括一般公共财政预算、政府性基金预算安排或补助的专项 资金。
第三条 专项资金的设立应当符合国家、省、市产业政 策和公共财政投入方向，以及本市经济社会发展目标。由相 关主管部门根据需要提出，财政部门结合省以上专项转移支 付情况提出初步审核意见，报市政府常务会议批准。
第四条专项资金来源以整合省以上资金为主，地方本 级安排为辅，今后要逐步取消由本级财力安排的部门专项资 金。
第二章专项资金预算安排
第五条 专项资金批准设立后，财政部门会同主管部门 （指设立专项资金的提议部门，下同）制定专项资金使用管 理办法，专项资金使用管理办法应包括资金用途、使用范围、 管理职责、支出管理、审批程序、绩效评价和责任追究等内 容。
第六条主管部门根据市委市政府年度工作部署和工作 任务，按照专项资金使用管理办法，编制专项资金年度预算 报财政部门。财政部门对主管部门上报的年度专项资金预算 的完整性和合规性进行审核，并结合提前下达的年度省以上 相应的专项资金补助情况，整合提出年度预算初步安排意 见，经市政府批准后执行。年度预算一经批准不得随意追加, 执行过程中因政策等原因确需追加的，应按预算追加程序报 批。
第七条建立专项资金绩效目标管理机制和绩效评价体 系。财政部门负责专项资金预算绩效目标管理工作，指导主 管部门开展专项资金绩效自评工作，对专项资金绩效实施评 价和再评价；主管部门负责对本部门管理的专项资金绩效实 施自评；年度绩效评价结果将作为下一年度专项资金预算安 排的重要依据。
第三章专项资金申报和分配
第八条 专项资金分配坚持“与投入、收入挂钩”的绩 效观和“扶强扶优”原则。
第九条 专项资金分配管理分为项目类和非项目类。
第十条 项目类专项资金实行项目库管理，采取竞争性 方式分配。
实行项目库管理的专项资金，由各项目申请单位（即项 目建设单位）在每年3月底前按有关专项资金管理办法向主 管部门和财政部门提交项目申报书（申报书包括项目可行性 研究及必要的附件、单位的形式、财务状况、自筹资金以及 项目实施拟达到的目标等有关情况），主管部门会同财政部 门对各申报项目进行审核并完成竞争性分配相关环节后，汇 总提交市政府分管（该主管部门工作）的领导审核后，报市 长审批。
第十一条 非项目类专项资金，每年3月底前由主管部 门根据专项资金使用管理办法提出使用方案，并对使用方案 的真实性和合理性负责，财政部门对使用方案的合规性进行 复核汇总，送市政府分管（该主管部门工作）的领导审核后, 报市长审批。
第十二条 实行专项资金项目验收制度，主管部门作为 责任单位，负责对专项资金安排的项目进行指导，检查和验 收等工作，每个项目要有验收人员、主管部门分管领导签字 的验收材料。