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土壤污染防治工作方案.docx

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土壤污染防治工作方案.docx

文档介绍

文档介绍:土壤污染防治工作方案
为切实改善我县土壤环境质量,根据 〈〈市人民政府关于印发市土壤污染防治工 作方案的通知》要求,结合我县实际,特制 定本方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、 四
中、五中、六中全会精神,按照“五位一体” 总体布局和"四个全面”战略布局, 以改善
土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和 人居环境安全为出发点,坚持“预防为主、 保护优先、风险管控,分类治理、控新减存、 示范先行”的原则,形成政府主导、企业担 责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体 系,全面实施我县土壤污染防治工作。
总体目标。到2020年,全县土壤环境 质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤 环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到 基本管控。到2030年,全县土壤环境质量 稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全 得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。
到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生 态系统实现良性循环。
主要指标。到2020年,受污染耕地安 全利用率达到90%^右,污染地块的安全利 用率达到90恕上。到2030年,受污染耕地 安全利用率达到95%>上,污染地块的安全 利用率达到95泅上。
开展土壤环境质量调查,掌握土壤环境 质量状况。
深入开展土壤环境质量详查。依据市 土壤环境质量状况详查工作方案,开展我县 土壤环境污染详查。20XX年年底前,查明农 用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质 量的影响。2020年底前,对石油开采、石油 化工、化工、焦化、电镀、有色金属加工、 铅蓄电池企业及其他土壤潜在污染企业用 地展开土壤污染状况详查,掌握污染地块分 布及其环境风险情况。
建设土壤环境质量监测网络。完成我 县土壤环境质量监测国控、省控点位布设工 作。
提升土壤环境质量信息化管理水平。
完成我县土壤环境质量基础数据录入工作。 依托省、市土壤环境管理信息平台,对土壤 环境风险变化作出预警,提出风险管控措施, 并持续跟踪后续风险管控效果。按照国家和 省编制资源共享目录所明确的共享权限和 方式,充分发挥我县土壤环境大数据在污染 防治、城乡规划、土地利用、农业生产中的 作用。
实施农用地分类管理,保障农业生产环 境安全。
划定农用地土壤环境质量类别。 按国 家农用地土壤环境质量类别划分技术指南 及时限要求,依据农用地土壤污染状况详查 结果,完成重点区域耕地土壤和农产品协同 监测与评价。按照污染程度,将农用地划为 优先保护类、安全利用类和严格管控类 3个 类别,以耕地为重点,分别采取相应管控措 施,保障农产品质量安全。农用地土壤环境 质量划定结果经县政府审定后,上传至土壤 环境信息化管理平台。逐步开展林地、草地、 园地等其他农用地土壤环境质量类别划定 工作。

将各地区符合
条件的优先保护类耕地划为永久基本农田, 实行高标准农田建设,严格保护,确保农田 面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律 规定的重点建设项目选址确实无法避让外, 其他任何建设项目不得占用。
推行增施有机肥、少耕免耕、农膜减量 与回收利用,有条件的地区推行秸秆还田、 作物轮作等措施。农村土地流转的受让方要 履行土壤保护责任,避免因过度施肥、滥用 农药等掠夺式农业生产方式,造成土壤环境 质量下降。
控制企业污染。严格控制在优先保护 类耕地集中区域新建有色金属采选与冶炼、 石油开采与加工、铅酸蓄电池、化工、焦化、 电镀、制革等重污染行业企业。
优先保护类耕地集中区域内现有的重 污染行业企业要采用新技术新工艺,加快提 标升级改造步伐。
推进农用地安全利用。安全利用类耕 地的各地区要结合当地主要作物品种和种
植****惯,制定实施受污染耕地安全利用方案, 采取农艺调控、替代种植等措施,降低农产 品超标风险。强化农产品质量检测,加强对 农民、农民合作社的技术指导和培训。到
2020年,根据国家和省、市有关受污染耕地 安全利用技术指南及我县农用地划分情况, 完成我县中轻度污染耕地安全利用指标。
加强严格管控类农用地监管。依法划 定特定农产品禁止生产区域,严禁种植食用 农产品;防止原有污灌区禁耕农用地复耕, 禁止复耕农产品流入市场;对威胁地下水、 饮用水水源安全的,有关地区要制定环境风 险管控方案,落实相关措施。制定实施重度 污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计
划。到2020年,完成重度污染耕地种植结 构调整或退耕还林还草面积指标。
加强林地草地园地土壤环境管理。严 格控制林地、草地、园地的农药使用量,禁 止使用高毒、高残留农药。完善生物农药、 引诱剂管理制度,加大使用推广力度。优先 将重度污染的牧草地集中区域纳入禁牧休 牧实施范围。加强对重度污染林地、园地产 出食用农产品的质量检测,发现有害物质超