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湖北省国民经济和社会发展第十三五规划纲要
湖北省国民经济和社会发展
第十三个五年规划纲要
目录
前言 1
第一章全面建成小康社会 1
第一节“十二五”发展成就 1
第二节“十三五”发展形势 6
第三节指导思想和主要目标 7
第四节发展理念 11
第二章推进创新湖北建设 12
第一节实施创新驱动战略 12
第二节推进大众创业万众创新 14
第三节构建激励创新的体制机制 15
第四节推进人才强省建设 16
第三章构建发展新体制 17
第一节加快转变政府职能 17
第二节强化市场主体地位 19
第三节完善要素市场体系 20
第四节健全社会信用体系 21
第四章推进富强湖北建设 22
第一节拓展有效需求 22
第二节培育壮大战略性新兴产业 23
第三节加快农业现代化步伐 25
第四节提高制造业竞争力 27
第五节推进服务业跨越发展 30
第六节大力发展信息经济 32
第七节推进质量强省建设 34
第五章拓展协调发展新空间 35
第一节深入实施一元多层次战略体系 36
第二节加快建设主体功能区 38
第三节推进长江中游城市群建设 40
第六章构建城乡发展新格局 41
第一节推进新型城镇化健康发展 41
第二节提升县域经济发展水平 43
第三节统筹推进美丽乡村建设 44
第七章构筑基础设施新支撑 46
第一节完善现代综合交通运输体系 46
第二节提升能源保障能力 50
第三节完善水利基础设施 51
第八章推进绿色低碳新发展 53
第一节推进资源全面节约和高效利用 53
第二节大力发展循环经济 54
第三节加强环境保护和生态修复 55
第四节积极应对气候变化 58
第五节加强生态文明制度建设 58
第九章打造内陆开放新高地 60
第一节全面对接“一带一路”战略 60
第二节培植开放型经济新优势 61
第三节优化开放发展环境 62
第十章推进文明湖北建设 64
第一节全面提高社会文明程度 64
第二节构建现代公共文化服务体系 66
第三节增强文化产业竞争力 67
第十一章推进幸福湖北建设 69
第一节全面推进脱贫攻坚 69
第二节推动实现更高质量的就业 71
第三节优化收入分配格局 72
第四节推进教育现代化 73
第五节筑牢社会保障网 75
第六节提高全民健康水平 77
第七节促进人口均衡发展 79
第十二章推进法治湖北建设 80
第一节发展社会主义民主政治 81
第二节全面推进法治建设 81
第三节构建现代社会治理格局 82
第四节预防和化解社会矛盾 83
第五节强化公共安全保障 84
第六节推进军民融合发展 86
第十三章 强化规划实施保障 87
第一节坚持党的领导核心作用 87
第二节形成规划实施合力 87
第三节健全规划实施机制 88
前言
本纲要根据《中共湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明全省“十三五”发展战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年湖北经济社会发展的宏伟蓝图，是湖北全面建成小康社会、加快“建成支点、走在前列”的行动纲领，是政府履行职责的重要依据。
第一章全面建成小康社会
“十三五”时期是湖北全面建成小康社会的决胜阶段。必须顺应新形势、新要求，积极适应引领经济发展新常态，准确把握湖北发展的阶段性特征，推动全省发展迈上新台阶，加快建设中部地区崛起的重要战略支点，在中部地区率先全面建成小康社会。
第一节“十二五”发展成就
“十二五”时期是湖北发展极不平凡和取得巨大成就的五年。面对复杂多变的国际国内环境和经济下行压力，省委省政府团结带领全省人民，紧紧围绕“建成支点、走在前列”总目标，坚定科学发展、跨越式发展不动摇，坚持竞进提质、效速兼取不松劲，遵循“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”三维纲要，深入实施一元多层次战略体系，全面推进富强、创新、法治、文明、幸福湖北建设，全省经济社会持续健康较快发展，始终保持高于全国、中部靠前的良好发展态势，圆满完成“十二五”规划确定的主要目标和任务。
经济总量跨越提升。，由“十一五”末的全国第11位上升到第8位。人均生产总值突破8000美元。地方一般公共预算收入3005亿元，提前两年完成翻一番目标。，五年累计完成10万亿元。工业总产值突破4万亿元，支柱产业不断发展壮大，千亿元产业由7个增加到17个。，