文档介绍:党的十七届五中全会提出:在工业化、城镇化深入发展中同步推 进农业现代化,是“十二五”时期的一项重大任务。我市也提出了“工 业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化”的发展目标,更 加表明没有农业的现代化,是残缺不全的现代化、潜藏巨大风险的现 代化、不可持续的现代化。我们必须深刻认识工业化、城镇化与农业 现代化协调推进的重要意义,这也让我们不得不认真思索:长治农业 现代化方向何在?路该怎么走?
一、探寻农业现代化发展道路
在我时似有若无,不显山不 露水,但一有风吹草动,便牵动全国,上至国家领导,下至黎民百姓; 似乎没有哪个群体像农民一样,常年辛勤劳作,吃苦多,奉献大,却 又是容易被忽略的沉默的大多数。
当今我国是农业农村变化最大、发展最好的时代,也是矛盾集中、 挑战严峻的时期。在这个关键阶段,靠传统的农业发展方式,已无法 承受经济社会发展之重。农业强则国强,农村兴则国兴,农民富则国 @。
2008年党的十七届三中全会召开,全会专题研究新形势下推进 农村改革发展的若干重大问题,确实意味深长。全会通过的《决定》 对我国所处的发展时期有一系列重要判断。其中我国已“进入加快改 造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻”,这样的表述 是第一次在党的文件中出现。
但现代化的过程,就是农业社会逐步向工业社会转变、农村人
口逐步向城市迁移的过程。现代化的本质是人的解放,是更美好的生 活。而农业现代化,是传统农业向现代农业的转变过程。它不仅包括 物质装备、产业体系的现代化,更包括农民的现代化。让农民从繁重 的体力劳动中解放出来,从农业产业中获得较高的收益,过上富足而 有尊严的生活。
(-)农业现代化的重要意义
农业现代化是国家现代化的基础支撑。虽然农业产值在我 国国内生产总值中的占比不断下降,但农业的极端重要性不仅丝毫未 减,反而比任何时候都更加突出。民以食为天。13亿人口要吃饭, 始终是头等大事。而且,我们的“饭碗”不能端在别人手里,必须立 足国内,实现粮食等主要农产品基本自给。随着工业化、城镇化的快 速推进,大量农民离乡进城,从农产品生产者变成了消费者;城乡居 民的消费结构不断升级,肉、蛋、奶等消费量大幅度增长,这是更多 的粮食转化而来。与此同时,农业资源约束日益趋紧,耕地和水资源 变得更加稀缺。需求增加和资源减少的趋势不可逆转,没有农业的现 代化,就无法保障农产品的供求平衡。
农业现代化是国家持续健康发展的动力源。扩大内需,特 别是消费需求,是中国经济发展的根本方针。农民是我国最大的消费 群体,消费层次有很大的提升空间。现阶段,我国工业已经形成相当 大的生产能力,许多行业、企业的发展前景如何,在一定程度上取决 于农民的购买意愿和购买能力。扩大内需,增加消费,最大的潜力在 农村。没有农业的现代化,农民的腰包鼓不起来,国民经济持续健康
发展就会失去重要的拉动力。
农业现代化是国家长治久安的稳定器。改革开放以来,农 民收入增长明显,最近6年更是连续快速增长,但城乡居民收入差距 仍在扩大。到2009年,绝对差距扩大到12000多元,相对差距扩大 到3. 33 : lo差距不只在收入上,还表现在城乡居民享受的公共服务 ±o上亿农民工的全国大流动,每年春节都要重复一次。车站广场上 人头攒动的场面,时时