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中小企业融资现状及对策.doc

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文档介绍:中小企业融资现状及对策
【摘要】中小企业在县域经济发展和社会进步中占有重要的地位。目 前我市县域中小企业绝大多数是民营企业或股份制企业,它们发展迅 速,吸纳就多,市场拓展能力活,在促进经济增长、推动新农村建设、 深化社会生产专业化等方面,发挥着不可或缺的积极作用,已成为县 域经济的重要组成部分。目前中小企业在发展中还面临不少困难和问 题,比如政策环境不完善,创业门槛高,市场入和退出机制不健全, 社会化服务体系滞后,鼓励支持中小企业创业的政策尚缺相应有效的 配套措施等等,而其中,融资难又是制约中小企业发展最突出的一个 题。
【关键词】中小企业;融资难;对策
目前中小企业融资难,主要表现在:①金融市场不够健全,针对中小 企业特点的融资方式单一,融资渠道狭窄;②中小企业因资信等级低, 缺乏抵押资产,融资成本相对较高,难以得到金融机构的资金支持; ③中小企业服务体系建设滞后,特别是信用体系比较薄弱,信用担保 机构商业化运作程度较低;④金融服务中小企业的客观效益相对较 差,影响了金融机构对中小企业服务产品的开拓,银行的制度安排与 中小企业的融资需求不相匹配:⑤相当一些中小企业技术创新不够活 跃,管理水平较低,信用意识较弱,企业制度建设滞后于企业发展速 度,等等,都使中小企业面临成长的困惑。造成中小企业融资难的原 因是多方面的,既有体制性障碍,又有服务不到位的问题;既有历史 原因,又有现实影响;既有外部环境不够宽松的因素,又有中小企业
自身发展中的问题。因此,解决中小企业融资难,必须多管齐下、加 强引导,提升服务、综合推进。
一、深化改革,建立健全促进中小企业发展的财政金融体系随着市场 经济的发展,中小企业在经济社会发展中的作用日益凸显。与城市、 大企业相比,中小企业在资金、信息、人才、技术、管理诸多方面处 于劣势。要通过深化金融体制改革,加快建立面向中小企业特别是县 域中小企业的金融扶持体系,积极支持国有商业银行从行业准入、风 险控制、补偿机制、信贷投向、网点布局等方面,向县域中小企业倾 斜,切实帮助中小企业拓展融资渠道。经过十余年的金融体制改革, 我国已初步建立了多元化的现代金融体系,然而以四大国有商业银行 为核心的金融体系,其服务主要面向国有大企业,中小企业信贷仅为 其“副业”。依托大银行解决中小企业融资的模式在理论上意味着较高 的融资费用与成本,因而适用的中小企业极为有限。因此,从中长期 来看,有必要创立专门的中小企业信贷银行,专司为中小企业提供信 贷服务之责。建立专门的中小企业信贷机构,较为可能的途径是在城 市商业银行、城乡信用合作社等区域性银行基础上改制创建专门的中 小企业银行,充分发挥其“立足地方、服务地方、特色服务”的优势, 为中小企业提供信贷融资支持。目前城市商业银行与信用社发展战略 与国有商业银行趋同,市场定位模糊,极力与国有商业银行争夺大城 市、大企业客户。从其自身经营能力和市场细分的观念来看,城市商 业银行与信用社应调整发展战略,将中小企业作为主要目标市场,考 虑到中小企业贷款隐性成本高的特点,国家应加强引导,给予适当补
贴,调动中小企业信贷机构的积极性。同时,要通过改革公共财政体 系,进一步把扶持中小企业加快发展,作为公共财政建设的重要任务, 建立健全包括资金、税收、融资方面一系列扶持政策措施,加大对中 小企业资