文档介绍：《硫化氢防护安全管理规定(试行)》各市安监局,省有关部门: 近年来,我省多次发生硫化氢中毒事故,造成多人死亡。据统计, 2001 年以来全省共发生硫化氢中毒事故 17起,死亡 44人。这些事故都是由于企业(单位) 安全管理不到位、安全设施不完善、对从业人员培训教育不够、违章指挥、违反操作规程、违反劳动纪律以及事故险情发生后施救不当等原因造成的。为认真吸取事故教训,采取有效措施,严防硫化氢中毒事故的发生,按照王军民副省长的指示要求,省安监局组织力量,借鉴有关单位预防硫化氢中毒事故的规定,从含硫油气田、金属与非金属矿山、炼油化工企业、其他涉硫化工企业、冶金企业、造纸企业和食品、纺织、皮革鞣制、污水处理等行业及其他硫化氢危险场所等七个重点方面,制订了《硫化氢防护安全管理规定(试行)》(以下简称《规定》)。现印发给你们,并提出以下要求,请一并贯彻执行。一、全面排查治理硫化氢中毒安全隐患。各级安监部门、各有关部门和单位要将预防硫化氢中毒事故作为今年“隐患排查治理年”活动的重要内容,在去年防范硫化氢中毒事故专项治理行动基础上,组织涉及硫化氢的 29个行业与 96个职业岗位,重点是含硫油气田、石油化工、矿山、有色、造纸、污水处理等行业和单位,对易发生硫化氢中毒的工艺、设备和坑、池、罐和井下、管道等场所逐一排查,逐一建立隐患档案,全面治理硫化氢中毒安全隐患。对于排查出来的安全隐患,有关企业(单位)要制订整改措施,明确整改时限,落实整改资金,确保整改到位。对于重大安全隐患要逐项落实整改责任,跟踪督办。凡是由于排查工作不认真、不细致而疏漏重大安全隐患的,或对排查出来的事故隐患不认真整改的, 要严肃追究有关人员的责任。二、广泛宣传贯彻《规定》,普及硫化氢防范知识。各级安监、卫生、建设、石化、轻工、冶金等部门要充分利用电视、广播、报纸、刊物、网络等媒体,广泛宣传《规定》,宣传识别硫化氢气体的方法、防范中毒事故和急救等安全知识, 提高民众防范硫化氢等中毒事故的安全意识。涉及硫化氢中毒的企业(单位)都要认真贯彻落实《规定》,结合本企业(单位)的实际,对《规定》要求进行细化,提出本企业(单位)预防硫化氢中毒事故的安全生产管理措施和要求。要针对硫化氢的防治进行安全培训,使生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员了解硫化氢气体可能存在的场所及危险特性,掌握基本知识,提高安全防范意识和自救互救能力。三、依法落实政府安全监管和企业安全生产“两个主体”责任。各级安监部门、各有关部门要加强对涉及硫化氢生产经营单位的监督检查,发现问题,要督促企业立即整改,不按时整改的,依法严肃处罚;对工艺落后、现场管理混乱、存在重大安全隐患、不能保证安全的,责令停产整顿;整改后仍达不到要求的,坚决予以关闭。生产经营单位要认真贯彻《安全生产法》、《职业病防治法》和《使用有毒物质作业场所劳动保护条例》(国务院第 352 号令),加大安全投入,不断改善劳动条件,在有毒有害作业场所安装有毒有害气体报警检测仪,为从业人员配备劳动防护用品;同时,向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,并在上岗前和在岗期间实行安全叮嘱,提示安全措施并指导从业人员正确使用职业防护设备和用品,依法加强对有毒有害作业场所的劳动保护。四、建立和完善安全管理制度。生产经营单位要按照《规定》要求,建立针对硫化氢毒害作业场所的安全管理制度和安全操作规程。凡是进入坑、池、罐和井下、管道等场所作业的,应制定施工方案、进入许可制度、作业规程和相应的安全措施,明确“作业负责人”、“作业者”和“监护者”的职责。要在有可能产生硫化氢气体的场所设置警示标志,在作业过程中,施工单位和监护人员一旦发现不符合安全生产规定的情况,要立即制止。要加强对从业人员的培训教育,强化按章作业意识。现场管理人员和作业人员应熟记各项作业规定,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。要制定硫化氢中毒应急预案,配备必要的救援器材, 明确和落实救援人员、救援器材和处置流程。五、严格作业准入。对有可能产生硫化氢气体的场所,生产经营单位不得将进入这些场所的作业项目发包给不具备有关条件的单位和个人。各单位在签订项目合同时,应签订安全生产协议,告知承包方作业场所的危险因素,并要求承包方制定安全施工方案。针对硫化氢中毒事故大部分发生在生产工艺相对落后、安全防护条件较差的中小企业的实际,各级政府和有关部门要加强对中小企业的监督管理,严格作业准入,强制中小企业配备防毒设施和现场通风装置,不断提高安全保障水平。六、严格项目审查。各级安监、发改、经贸、外经贸、环保、卫生等部门要按照《职业病防治法》规定,对新上项目严格审查把关,凡是在生产过程中能够产生硫化氢等有毒有害气体的项目,必须进行职业病危害预评价和安全防护设施竣工验收,否则,新建项目不