文档介绍：关于开展“基层组织建设年”活动的实施方案
为深入推进创先争优活动，全面加强社区基层党组织建设，以社区党建的优异成绩迎接党的十八大和市第十次党代会的召开，社区党工委决定在直属党组织中开展“基层组织建设年”活动。方案如下：
一、总体要求
各党组织要以迎接党的十八大和市第十次党代会为主线，切实履行职责，精心组织实施，以增强基层组织建设有效性为重点，努力落实基层组织建设年各项任务，全面提升基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。基层组织建设年的总体要求就是突出一个主题，贯彻两个原则，明确三个重点，把握四个抓手，实现五个目标。
（一）突出一个主题
要将“强组织、增活力，创先争优迎十八大”的主题贯穿于基层组织建设年的全过程，切实加强基层组织建设，增强党员队伍生机活力，组织引导社区党组织和广大党员在创先争优中充分发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
（二）贯彻两个原则
坚持问题导向原则，着力查找、分析、解决党组织自身建设和主体工作中存在的突出问题，围绕解决问题建立有效、长效的工作制度，增强党组织创造力、凝聚力和战斗力；坚持因地制宜原则，围绕党组织中心工作，从各自党组织性质和党员队伍特点实际出发，合理制定落实活动的工作措施和载体，务求实效，让党员、群众满意。
（三）明确三个重点
社区党组织的“基层组织建设年”活动能不能取得实际成效，主要是三个重点。第一，书记是关键。要在活动中通过选优、训强、考（核）实等途径对书记队伍实施重点配备、重点培养、重点管理，着力增强党组织书记带头、带班、带队能力，服务发展、服务党员、服务群众的能力；第二，支部是重点。要在活动中着力提高支部“五个一”建设水平（一个好的支部必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制），使支部更好地担负起联系、宣传、组织、团结群众的重要责任，居民区要以党总支为重点，带动分支部的活动开展；第三，党员是主体。要更好地尊重党员的主体地位，发挥党员的主体作用，活动设计要从党员的需求和实际出发，为在职党员、退休党员、报到党员等各类党员共同参与活动创造条件，营造氛围，扩大党员的知晓率和参与面，提升党员参与活动的积极性和创造性，发挥好党员主力军作用。
（四）把握四个抓手
结合今年的形势和社区工作重点，各党组织要把握好今年社区党建工作“四抓四强四提高”的工作抓手，明确各自工作重点措施，确保活动不走过场、扎实有效。
一是抓换届、强队伍，提高党组织凝聚力。居民区党组织要坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法选举，认真组织好居委会换届选举工作，切实发挥党总支在换届工作中的领导核心作用，确保换届一次成功；社区综合党委要进一步加强自身建设，完善党建工作领导和指导机制，进一步扩大非公领域党组织覆盖和党建工作有效性；社区党工委要开展基层党组织建设专题调研，组织开展书记专题培训班，加强社区党员干部队伍建设，提高广大党员干部的凝聚力。
二是抓考评、强基础，提高党组织建设规范力。进一步深化社区党务公开工作，以党务、政务、居务等公开制度为重点，梳理健全党组织负责人述职制度、群众评议党组织工作制度、困难党员关爱制度、党费收缴使用公开制度等一批有效的监督考评制度，以制度建设落实党建工作责任制，强化社区抓基层、打基础各项工作。
三是抓联动、强载体，提高党员队伍