文档介绍：领导干部离任审计探讨
摘要：我国自上世纪80年代末实施离任经济责任审 计以来，已有十多年的历程。在此期间，离任审计从探寻、摸索阶段, 逐步走向完善与成熟。但在离任审计中，由于主客观因素的影响，也 出现了这样或那样的问题，针对当前领导干部离任审计的现状及出现 的问题进行了探讨，并对加强和规范这一项新的审计工作提出了一些 建议及对策。
关键词：离任审计；廉政建设；经济责任
1领导干部离任审计概述
干部离任审计是指在各级领导干部任期届满，或者在其任期内 提升、调任、免职、辞职、退休时对其在任期内经费收支管理、业务 管理的真实性、合法性和效益性。以及有关经济活动应承担的责任进 行的权威认定。
领导干部离任审计是经济责任审计中的一种形式，经济责任审 计包括定期审计、任期审计、重点审计和离任审计四种形式，其中以 定期审计、任期审计为基础，以离任审计为重点，未经审计不得解除 离任干部的经济责任。离任审计为进一步客观、公正评价和使用干部 提供了重要依据，符合当前的官员选拔和任免制度，同时也拓宽了干 部监督、考核的渠道。领导干部离任审计的作用主要表现在以下几个
方面;
有利于完善干部管理机制。将离任经济责任审计结果作为 考核任用干部的重要参考条件之一，可以有效地防止跑官、要官和买 官、卖官的问题，还可以体现“能者上、平者让、庸者下”的管理思 想。可以最大可能地消除经济指标中的泡沫成分，防止“数字出官、 官出数字”不良现象的恶性循环，有利于加强干部监督管理，正确评 价和使用干部。
规范干部行为，促进廉政建设。离任审计立足于财政、财 务收支审计，落脚点在于查明个人经济责任，既对事又对人，而且审 计涉及领导干部任职期间一般较长，往往能够发现年度财政、财务收 支审计不易发现的问题，有利于揭露和惩治***分子。另外，离任审 计着眼于防范，健全了监督制约机制，有利于发现财务管理漏洞，健 全财务管理制度，提高财务管理水平，促进了廉政建设。
核实了家底，客观公正地鉴定前后任的经营业绩。离任审 计立足领导干部所在部门、单位的财政、财务收支的真实、合法、效 益情况。一方面能够摸清家底，有利于继任者了解接任单位的真实情 况，明确工作思路，缩短适应期，尽快进入角色；另一方面由于明确 了离任者的经济责任，事实上也就划清了前后任的责任，有利于工作 的交接，保持工作的连续性。
促进领导干部遵守财经法规法纪，依法管理经济，避免和 减少因决策失误带来的经济损失。
任职期间经营目标和各项指标完成情况。经营目标和各项
指标完成情况是领导人任期内各项成果的最终体现。审计时，主要审 查企业上级单位及本企业制订的经营目标是否完成，重点检查成本、 利润等经济责任目标完成情况，用以评价企业领导的工作业绩。
任职期间经营活动的合法性。依法经营是企事业单位和党 政领导干部必须始终坚持的原则。审计时，主要审查有无违反国家财 经法规、挪用***、***受贿、挥霍钱财、偷税漏税等损害国家、企 业利益，造成重大损失的问题。
单位负责人在任期间廉洁自律情况。遵纪守法、廉洁自律 是对领导干部的最基本要求。推行领导干部离任审计目的之一，就是 为了加大从源头上预防和治理***的力度，它对于推进以法治国、促 进党风廉政建设、强化干部管理机制，具