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证券公司反洗钱工作现状及建议.docx

上传人:changjinlai 2021/7/11 文件大小:71 KB

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文档介绍:证券公司反洗钱工作现状及建议
近年来,洗黑钱的违法犯罪行为日益猖獗,不法分子为掩饰其非 法收入、逃避监管和追查,往往通过不同的方式和渠道对犯罪所得进 行处理。长期的洗钱活动发展出了多种多样的洗钱工具,例如,利用 金融机构提供的金融服务,利用空壳公司,伪造商业票据等方法将不 法财产合法化。多种多样的洗钱方式也加大了反洗钱的监管难度。 本 文通过列举证券公司常见的洗钱方式,结合现阶段证券公司反洗工作 的进展情况,进一步探索未来反洗钱工作的开展方法。
一、证券公司反洗钱工作现状
证券行业虽然仅有20年的发展历史,但其具有较高的资金流动 性且交易复杂,能够为不法分子的洗钱活动提供较好的掩护而逃避执 法机关的打击,已经成为我国洗钱违法犯罪新的重点监查领域。从行 业总体来看,证券市场的参与者众多,交易品种繁多,资金交易规模 巨大,流动性高,供求关系瞬息万变,价格形成机制复杂,这些都给 反洗钱工作的开展带来了 一定的困难。
总结过去证券公司反洗钱工作中遇到的问题及成功的经验, 利用
证券业洗钱的违法犯罪行为主要为以下几种途径:
.利用多个账户之间对敲,通过高买低卖的操作进行利益传输。 利用这种方式洗钱的一般为机构或企业, 资金量较大,可以操控一只 或几只股票;或事先与一些私募基金商议,通过高买低卖的手段把利 润转移给基金公司,事后再与其分成。
.通过转托管的方式转移非法资产,即将手中不法资金换成股 票等有价证券,再通过转托管把有价证券转移到其他证券营业部, 再
卖出股票,提取现金。或经过多次买卖交易、多次转托管,以混淆非 法资金的来源,加大监查难度。
. 一些证券经营机构工作人员玩忽职守或为一己私利,没有认 真审核了解开户人员真实身份及职业、基本收支状况等基本资料,使 洗钱者可以使用虚假的身份资料开立资金账户, 甚至开立多个资金账 户,在洗钱者达到目的后销毁交易记录,并销户,对与资金的来龙去 脉没有留痕,以至于无法追查资金去向。
.利用虚假证明办理继承、转让等非交易过户手续,进行转移 资产、变更持有人。
.通过并购上市公司、公司公开上市进行洗钱。一方面洗钱分 子在上市公司并购过程中寻找机会,把非法资金用于收购兼并上市 公司,取得从非法到貌似合法的地位。在收购完成达到“洗白”及获 利目的后,通过证券市场退出;另一方面洗钱分子在公司上市前以非 法资金认购公司股份成为原始股东。当公司公开上市时,再从中抽出 资金。
上述仅列举了常见的利用证券行业洗钱的途径。 我国证券市场各 项监管法律制度尚处于逐步完善阶段,制度漏洞和监管薄弱为犯罪分 子利用证券市场进行洗钱提供了可乘之机, 从已经查处的大量证券市 场违法犯罪案件看,证券市场发展初期,利用证券行业进行的洗钱活 动比较猖獗。
目前,证券行业反洗钱工作主要从以下两个方面展开。
第一,客户身份识别。对新开立股票及资金帐户的客户,认真识 别客户身份证件或其他证明文件的真伪, 详细记录客户职业、收支状 况、住址等基本信息,在发生可疑交易时作为辨别是否有洗钱嫌疑的 主要依据。对客户进行电话或上门回访,了解客户实际状况信息,进 一步确认客户档案记载的真实性,客户要求变更其信息资料时着重核 查客户身份证明、所提供的变更证明文件的有效性。 对职业与收入不 相符,其他资料不完整或与开户时留存资料有出入的客户