文档介绍：北京市大兴区“十二五”时期
都市型现代农业发展规划
北京市大兴区农村工作委员会
北京市农林科学院农业综合发展研究所
-O一一年十月
一、 “十一五”都市型现代农业发展回顾 1
（-）农业功能不断拓展，产业结构逐步优化 1
（二） 科技水平不断提升，农民素质日益提高 2
（三） 管理方式不断转变，服务力度切实加大 2
（四） 基础设施不断完善，生态环境明显改观 3
（五） 农村改革不断深化，发展活力显著增强 3
（六） 城乡差距不断缩小，统筹格局基本确立 4
二、 十二五”时期农业发展面临的形势 5
（―）面临的机遇 5
（二）面临的挑战 6
三、 指导思想、发展原则和发展目标 8
（―）指导思想 8
（二） 发展原则 9
（三） 发展目标 10
四、 产业发展 13
（-）重点内容 13
（二）产业布局 16
五、 重点工程 19
（一） “菜篮子”工程 19
（二） 农产品安全工程 20
（三） 农民素质教育工程 20
（四） “科技助农”工程 21
（五） 农产品加工及流通工程 21
（六） 景观农业建设工程 22
（七） 观光休闲农业工程 22
（八） 数字农业工程 23
（九） 低碳循环农业工程 23
（十）农业基础设施建设工程 24
六、 保障措施 25
（一） 深化体制建设 25
（二） 实施人才战略 25
（三） 完善服务体系 26
（四） 加大政策扶持 27
（五） 加强法制建设 28
附件 30
为全面推进农业结构战略性调整，加快实现农业经济跨跃式 发展，依据《北京市大兴区国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要》，按照一体化、高端化、国际化和建设宜居宜业和谐新 大兴的总体要求，特制定全区“十二五”时期都市型现代农业发 展规划。
一、“十一五”都市型现代农业发展回顾
“十一五”时期，全区按照“调整基础产业、提升主导产业、 发展新兴产业”的总体思路，以“五业促一村”为重点内容，不 断转变农业发展方式，拓展农业新功能，都市型现代农业取得了 突破性进展，农村产业逐步融合，产业设施不断完善，生态环境 明显改观，农民生活水平显著提升,为全区城乡经济社会一体化 发展奠定了坚实的基础。
（一）农业功能不断拓展，产业结构逐步优化
五年来，全区着力推进了一、二、三产业融合发展。设施农 业面积达到10. 2万亩，居京郊首位；种业发展迅速，产值增长 了 2倍多；全区已成为北京市重要的农产品供应基地。培育了农 产品加工企业近百家，发展了肉牛、肉鸽、肉鸭、甘薯、桑棋、 蔬菜等特色农产品深加工，实现了农产品有效增值。以农民专业 合作社为主体，采取农超对接、网上销售等多种方式，畅通了鲜 活农产品销售渠道，有效开拓了农产品中高端消费市场。对农业 优势产业资源进行创意提升，建设了一批集产业文化、特色品种、 科技示范、观赏休闲于一体的的高科技农业主题园区，打造了庞 安路等一批观光休闲农业产业带，乡村旅游接待能力得到有效提 升。
（二） 科技水平不断提升，农民素质日益提高
全面实施了 “科技助农”工程。全区充分利用和发挥首都科 技资源优势，圆满完成第二轮院区合作建设项目并进行第三轮院 区合作，筛选推广了 18类174个作物品种、畜禽品种和116项 实用技术，有力地促进了农业质的提升。新建农业标准化基地 111个、“三品”基地83个，进行了西瓜、梨、葡萄、奶牛国 家级标准化示范区和全国绿色食品原料标准化西瓜生产基地试 点建设，提高了农业规范化、标准化生产水平。建立了一支区、 镇、村级科技示范队伍，创办农民田间学校203所，建立了科技 示范户1500户，实施科技入户2600多户，累计开展农民实用技 术培训
40万人次，培养了一批新型农民。
（三） 管理方式不断转变，服务力度切实加大
积极推进农业社会化综合服务体系建设，服务领域进一步拓 展，现代农业服务能力进一步提高。构建了 “院区合作+区、镇 农技推广机构+村级科技示范户+农户”的“金字塔”型农业科技 推广体系，农业科技应用水平明显提升。作为北京市首家农村金 融综合改革示范区，积极探索了金融资金服务农业的新模式，创 新了农村金融产品和服务方式。作为全市农业生产政策性保险制 度推进的引领者，按照“政策、模式、范围”六字方针，逐步扩 大了农业保险服务范围。在全市率先搭建了 “大兴农业三网”， 实施了精准农业技术应用示范工程，实现了农产品生产的全过程 精准管理，促进了传统农业向现代农业管理方式的转变。
（四） 基础设施不断完善，生态环境明显改观
全面推进农业基础设施建设，农业生态服务作用显著增强。 实施了农业基础设施工程，农业生产条件明显改善。开展了季节 性裸露农田治理、保护性