文档介绍：总则
为规范和指导贵州电网公司系统县供电企业安全性评价工作,依据国家、行业、南方电网公司所颁布的有关法律法规和导则、规程、规定、反事故技术措施等,结合农电安全生产的实际情况,以及我省各地区供电局开展农电系统安全性评价的经验,制定《贵州电网公司县供电企业安全性评价标准(试行)》(以下简称《评价标准》)
《评价标准》针对生产设备、劳动安全和作业环境以及安全管理三个方面可能引发的危险因素,以防止人身、电网、设备事故及频发事故为重点,采用风险评估的方法进行评价诊断。其目的是要摸清县供电企业的安全基础情况,掌握存在的危险因素及严重程度,明确反事故工作的重点和需要采取的反事故措施,实现超前控制。
各地区供电局、各县供电企业应按照《中国南方电网有限责任公司电力生产安全性评价管理暂行规定》、《中国南方电网有限责任公司电力生产安全性评价工作导则(试行)》的要求,开展县供电企业安全性评价工作。
本《评价标准》适用于贵州电网公司系统县供电企业。
《评价》内容。
评价内容分为生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理三个部分。
生产设备。
按设备分类和专业分工,生产设备部分包括农村电网、变电一次设备、电气二次设备、调度、输配电设备和电气测试设备等六个方面。
生产设备评价重点放在对电网和设备的运行参数、检测数据等信息量的分析判断上,同时强调对运行管理、技术管理和反措落实等方面的查证。
农村电网评价主要包括电网规划、电网结构、电网管理等内容。评价重点放在规划管理、网架结构、供电可靠性、电能质量等是否符合导则、规定和规程要求。
变电一次设备评价主要包括主变压器、高压配电装置、无功补偿设备、变电所内电缆及电缆构筑物、所用电系统和设备技术管理等内容。评价重点放在其承受过电压、过电流的能力上,即绝缘性能、机械性能、切断能力、承载能力、过电压保护和绝缘配合等是否满足标准和规程要求。
电气二次设备评价主要包括直流系统、继电保护及自动装置、自动化系统、通信设备等内容。评价重点放在设备的配置、功能、运行指标和维护是否满足标准和规程的要求。
调度评价包括调度运行和方式安排等内容。评价重点放在调度运行管理及电网运行方式是否能够保证电网安全稳定运行,符合标准和规程的要求。
输配电设备评价主要包括110kV~35kV架空电力线路、10kV架空配电线路、低压配电线路及设备、电缆线路的技术管理等内容。评价重点放在其承受过电压、过电流以及适应自然环境的能力上,即绝缘性能、机械性能、承载能力、过电压保护和绝缘配合等是否符合标准和规程的要求。
电气测试设备评价主要包括电气测试设备的配置、技术性能和维护管理等方面的内容。评价重点是设备的配置、技术参数和管理是否满足规程和实际工作要求。
劳动安全和作业环境。
本部分主要包括劳动安全、作业环境和对社会造成重大影响以及对资产造成重大损失的交通安全、防火防爆、防汛、抗震等六大项目内容。
评价重点是主要生产工器具和作业环境是否符合安全条件;重大自然灾害抗灾、减灾措施和紧急救援预案是否落实;相关的现场安全措施是否健全并认真贯彻执行等方面。
安全生产管理。
、安全目标管理、安全生产责任制、规程制度、两措、教育培训、例行工作、承发包工程和临时工安全管理、农村安全用电、安全监督、事故的应急救援与调查处理、与本企业有资产或管理关系的企业的安全管理和安全考核与奖惩等十二个评价项目。
、管理漏洞和管理不善等方面可能导致事故发生的危险因素。
评价依据。
国家、行业、南方电网公司以及贵州电网公司所颁布的有关法律、法规、导则、规程、规定和反事故技术措施等。
评价方法。
遵循安全系统工程的原理,采用综合评价的方法,严格按照《贵州电网公司县供电企业安全性评价标准(试行)》,以单项加权记分法,将实际检查结果进行量化,用相对得分率衡量系统的安全性,使安全性评价科学化、标准化、规范化。
各种评价方法配合应用。要综合运用多种方法对评价项目作出全面、准确的评价,例如:现场检查、查阅和分析资料、现场考问、实物检查或抽样检查、仪表指示观测和分析、调查和询问、现场试验或测试等。
劳动安全和作业环境部分由于评价范围广、评价对象品种数量大、性质各异,不可能具体到对每个工器具和每个作业场所及有关的现场规程制度进行逐项核对性检查。因此,采用按一定比例进行现场抽检的评价方法。
安全生产管理部分评价对象是管理问题,评价方法是查阅和分析年度安全目标及措施、现行的安全责任制、规章制度和评价期间的安全简报、安全总结以及已发生的违章事件、责任事故(障碍)记录等安全管理文件、资料,并现场核对性检查。
班组自评价时,应对分管设备全部评价。县