文档介绍：第二章 宪法与政治制度
. 第一节 宪法概述
. 第二节 宪法与政治制度
. 第三节 战后宪法与政治制度的
. 发展
第一节 宪法概述
. 一 、宪法的概念和特征
. (一)宪法的概念
. 第一，宪法是国家的根本***,是从属于国家政权,
为国家政权的统治工具,国家政权对宪法有着决定性的
定义。
. 第二，从本质上看,一切宪法都是阶级斗争的产物
和总结,是阶级力量实际对比的表现。
. 第三，宪法作为上层建筑领域的一部分,必须建立
在一定经济基础之上,并服务于社会经济制度。
. 由此可见,宪法是国家的根本***,是统治阶级居于
主导地位的阶级对比关系的表现。其目的是为了维护
和巩固与他们有利的经济制度和政治制度,调整其内部
矛盾,规范其内部民主。
(二)宪法的特征
. 1 从法律的内容和实质上看宪法的特征
. (1)从调整内容和规定内容方面,宪法作为根本
法,调整的是国家最基本的政治关系,经济关系和
社会关系,规定一个国家的社会制度和国家制度,
规定主要的国家性质,国家机关的组织,职权及其
相互关系,以及公民的基本权利和义务。而普通
法律只调整和规定社会生活和国家生活中的某一
方面的。前者是母法,后者是子法。
. (2)在规定形式方面,宪法也与其它法律有所不
同。主要表现为宪法多采用原则性和纲领性的方
式规定国家有关根本问题,其他法律则以较为具
体的方式规定有关内容。
. 2 从法律形式上看宪法的特征。从法律
上看,宪法作为根本法,同普通相比较,通常
有以下几个特征:
. (1)宪法具有最高的法律效力。
. (2)宪法的制定和修改程序不同于普通法律。
. (3)宪法大体上是成文的,通常是由一个统
一的完整的具有法典形式的书面文件表现
出来,也有的是由两个或几个宪法性的法律
文书组成的。
二 宪法分类
. (一)宪法分类理论
. 所谓宪法分类,是指依据一定标准对宪法进行的划分
和归纳,科学的宪法分类,首先应该有严格明确统一的分
类标准。
. 宪法分类的标准一般是宪法所具有的一个或几个属
性,至于究竟是按一个属性或几个属性作为标准对宪法
进行分类,取决于对宪法进行某种分类的目的。
. 现有的宪法分类理论,可从逻辑方法的分类标准进行
考察：
. 1 从宪法分类的逻辑方法上看,宪法分类理论主要有两分
法和三分法两种。
. 2 从宪法分类的标准看,宪法分类理论已有形式上的宪法
分类和实质上的宪法分类。
(二)几种主要宪法分类
. 1 按照宪法的文字表现形式,可将宪法分为
成文宪法和不成文宪法
. 2 从制定宪法主体将宪法分为钦定宪法,民
定宪法和协约宪法
. 3 刚性宪法与柔性宪法
. 4 按照宪法所表现的阶级实质来分,可将宪
法分为资本主义国家宪法和社会主义国家
宪法，这是最科学的分类,其它都只是形式
上的分类,不够科学。
三、宪法的基本原则
. (一)主权在民原则
. 1 历史考察
. 近代主义上的主权论最初由法国人让'在丹于1576年在其<共和国
论>提出的,17,18世纪卢梭等人提出了主权在民的思想,资产阶级
在取得政权后,大都在宪法上确立了主权在民的原则,即使一些现
代的君主立宪制国家,大都放弃了"主权在民的原则,战后日本宪法
明确规定"主权属于全体国民而确定本宪法"。英国在取得主权后,
不是强调主权在民,而是强调"议会主权",但最近几十年来,开始有
越来越多得人强调"主权在民",认为议会由人民选举,议会主权实际
上就是人民主权。企图把议会主权同人民主权调和起来。
. 2 表现形式
. 主权在民在形式上表现在民主选举,公民表决,公民投票和公民倡
议等制度。总的来看,资产阶级主权在民原则的提出是有一定的
历史进步主义,但大家应明白,主权在民原则决不能理解为绝对化,
它并非完全的人民主权,在现实的政治生活中,它仅是资产阶级实
现统治的一种方式,即在"代表公民"的名义下,推行其统治意志。
(二)"尊重个人尊严的基本权利"的原则
. 1 人权理论的产生和发展
. 1948年联合国通过了<世界人权宣言>,60。70年
代又通过一系列国际公约,如<公民权利和政治权
利公约>,<经济社会文化权利国际公约>等。人权
发展