文档介绍：《物流业调整和振兴规划》锁定九大物流区域 4月 24 日,发改委正式发布《物流业调整和振兴规划》全文。这份定为 2009 - 2011 年的 3 年规划将作为物流产业应对国际金融危机影响、促进平稳较快发展、培育新经济增长点的综合性应对措施的行动方案。该项《规划》明确了今后三年物流行业的九大重点工程: 多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流工程。同时,《规划》还指出, 物流产业将重点发展九大物流区域、建设十大物流通道和一批物流节点城市,优化物流业的区域布局。但是, 许多物流企业在接受本报记者采访时指出, 对于当前的物流行业现实情况来说, 更期待包括税收优惠, 立法在内的具体细则尽快出台。中国物流与采购联合会研究室主任贺登才向本报记者表示, 作为物流产业的第一个专项规划, 该项规划着眼于全面布局与长远发展。目前, 根据该项规划,有关部门已将规划的核心内容分为 53 个专项,分配给各有关部门和协会分头制定细则。具体细则将于 2009 年年底之前陆续完成。同时, 各地方也在根据十大振兴规划, 结合当地情况制定相应的地区实施细则。贺登才表示, 由于区域协调难度相对较小, 地方实施细则有望先于各部委细则推出。锁定九大物流区域根据该项规划,在三年的时间内,物流业振兴规划将从需求、供给、重点领域和配套设施四个角度完善行业发展体系, 并提出多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流工程九大重点建设工程。在发展九大重点建设工程的同时,《规划》要求打破行政区划的界限, 以促进物流区域发展。积极推进和加深不同地区之间物流领域的合作, 引导物流资源的跨区域整合, 逐步形成区域一体化的物流服务格局。为此,《规划》提出重点发展九大物流区域, 建设十大物流通道和北京,上海等二十一个全国物流节点城市,以及一批区域性节点城市。贺登才表示,重点物流区域的划分,是根据市场需求、产业布局、商品流向、资源环境、交通条件、区域规划等因素决定的, 意在优化物流业的区域布局。该九大物流区域分布为: 以北京、天津为中心的华北物流区域, 以沈阳、大连为中心的东北物流区域, 以青岛为中心的山东半岛物流区域, 以上海、南京、宁波为中心的长江三角洲物流区域, 以厦门为中心的东南沿海物流区域,以广州、深圳为中心的珠江三角洲物流区域,以武汉、郑州为中心的中部物流区域, 以西安、兰州、乌鲁木齐为中心的西北物流区域, 以重庆、成都、南宁为中心的西南物流区域。(物流公司进行全国性布局时候, 前期也可借鉴此划分, 来设置分公司和仓储中心,例如设立西安分公司,辐射兰州和乌鲁木齐。) 除了划出重点区域之外, 重点领域的物流发展, 则成为物流业发展主要任务之首。重要矿产品、农产品、医药产品等都成为物流发展的重点领域。规划指出, 要加强石油、煤炭、重要矿产品及相关产品物流设施建设, 建立石油、煤炭、重要矿产品物流体系。同时, 加快发展粮食、棉花现代物流, 推广散粮运输和棉花大包运输。加强农产品质量标准体系建设,发展农产品冷链物流。为配合重点领域的物流发展,规划提出大宗商品物流的重点工程。规划指出, 将加快煤炭物流通道建设,