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金融支持欠发达地区新农村建设的调查与思考.doc

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金融支持欠发达地区新农村建设的调查与思考.doc

上传人:xxj16588 2016/6/17 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:金融支持欠发达地区新农村建设的调查与思考金融支持欠发达地区新农村建设的调查与思考摘要: 金融是现代经济的核心, 社会主义新农村建设离不开金融的支持。本文通过对盐城市农村经济发展现状及金融供求状况进行调查, 分析其存在的主要矛盾, 并就创新金融服务, 更好地支持新农村建设提出相关对策建议。关键词: 新农村建设; 金融支持; 调查一、欠发达地区农村经济发展现状与新农村建设目标的现实差距 1. 农村经济发展相对落后, 新农村建设起步较晚。作为经济欠发达地区的一个农业大市,盐城市下辖 7县(市)3 区共 138 个乡镇,近 800 万人口中, 农业人口就有近 510 万人,占总人口 63. 75%, 2005 年, 盐城市农业增加值已达到 225 亿元, 粮食产量 万吨棉花产量 万吨农民人均纯收入达到 4893 元。但与苏南等发达地区相比, 盐城市仍属于经济欠发达地区,农业占 GDP 的比重 22. 25% 髙于全省平均水平 14. 65 个百分点。“十五”期间农村经济发展相对较慢, “一产”年均增速 5. 8% 分别低于“二产”、“三产”年均增速 11. 7个和 个百分点。[1] 新农村建设起步较晚, 据对全市 20 个乡镇问卷调查, 60% 的表示新农村建设处于刚起步阶段,40% 的乡镇表示新农村建设尚未起步。[2] 2. 农民收入水平增长较慢, 整体素质有待提高。“十五”期间, 盐城市农民收入由 2000 年的 3445 元增加到 2005 年的 4893 元,年均增长了 7. 3%。但由于仍以传统农业收入为主, 农民收入近 70% 来自农业。加上农村土地有限,生产方式还比较落后, 农业抵御市场风险和自然灾害的能力很弱,因此仅靠现有土地和种养方式很难实现农民收入的突破。 2005 年全市农民纯收入比全省平均水平相差 383 元, 低于平均水平 7. 26% 。与苏南发达地区相比, 盐城市农村二、三产业发展速度不快, 经济效益偏低, 对农民增收的支撑能力弱。同时农村劳动力素质总体偏低现象比较突出, 具有一技之长的人还比较少,受过专业培训的农户也少。 3. 农业产业化尚未形成规模, 综合竞争力依然较弱。“十五”时期, 盐城市农业产业化有了较快发展, 全市拥有年销售收入在 500 万元或利税在50万元以上的农业龙头加工企业 683 个,比“九五”期间增长近一倍。 2005 年,全市市以上重点龙头企业实现销售收入 亿元, 利税 7. 79 亿元。但农业总体竞争力还不强, 多数农民在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不注重质量的提高, 忽视了品牌效应和集约效应,农民进入市场的组织化程度还不高,带动农民增收不明显。与此同时, 企业农产品加工大多停留在初级生产、加工上, 精深加工很少, 农产品科技含量低, 附加值不高,竞争力较弱, 产业化经营尚处在初级发展阶段。 4. 新农村建设基础设施投入不足, 金融支持力度尚需加强。 2005 年末, 全市完成固定资产投资 500 亿元,其中农村固定资产投资 205 亿元, 占投资总额的 41% ,但总体来看, 农村基础设施建设投入依然不足, 2005 年末农村固定资产投资占投资总额的比重比 2000 年下降 26 个百分点, 与农业发展的需求己不相适应。从金融支