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文档介绍

文档介绍:附件12:
安全技术劳动保护措施计划管理
基本概念
(以下简称“安措”)是指以改善劳 动条件、防止发生员工伤亡事故、预防职业病为主要内容的安 全技术措施和职业健康措施。
“安措”计划应根据国家、行业、***颁发的标准, 从改善作业环境和劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病、加 强安全监督管理等方面进行编制。编制依据如下:
国家公布的劳动保护法律、法规、规章和职业安全卫 生健康标准。
电力行业颁发的规程、规定。
(3 )上级安全通报提出的防范措施。
(4 )***颁发的有关规程、规定,发生事故的教 训和提出的防范要求。
本企业风险评估(安全评价)、安全检查、专项安全 监督、反事故斗争、事故隐患排查等安全监督与管理活动中, 提出的防范措施以及消除安全隐患的措施。
有关安全生产、职业安全健康方面的职工代表大会决 议和员工合理化建议。
上级和天津市电力公司(以下简称“公司”)有关“安 措”计划的管理规定。
划管理负全面领导责任;分管安全生产工作的领导对本企业安 措计划管理负直接领导责任。安监部门是各基层单位安措计划 归口管理部门,负责会同相关部门编制和审核本单位的安措计 划,并上报公司安全监察部,安措计划下达后,负责本单位安 措计划的分解、下达,并监督检查实施情况,组织或参加安措 项目验收;负责对本单位安措计划执行情况进行总结评价并上 报公司安全监察部。
目的和意义
“安措”是生产经营单位生产财务计划的一个组成部分,以 改善企业劳动条件、防止工伤事故、预防职业病和职业中毒为 目的。
“安措”是《安全生产法》等法律、法规明确规定的安全生 产资金投入方式。只有严格制订并执行安措计划,使安全生产 投入有效实能,提高安全设施装备水平,提高人员素质,降低 工作风险,才能确保电力施工、检修、运行等工作安全。
编制原则和步骤
1安全技术劳动保护措施主要包含安全工器具和安全设施、改 善劳动条件和环境、教育培训和宣传、其他共4大项内容。制 定和实能工作过程中应遵循以下原则:
必要性和可行性原则。编制计划时,一方面要考虑安 全生产的实际需要,如针对安全生产检查中发现的隐患,可能 引发伤亡事故和职业病的主要原因,新技术、新工艺、新设备 等的应用,安全技术革新项目和职工提出的合理化建议等方面 编制安全技术措施。另一方面还要考虑技术可行性与经济承受 能力。
自力更生与勤俭节约的原则。要注意充分利用现有的 设备和设施挖掘潜力,讲求实效。
轻重缓急与统筹安排的原则。对影响最大、危险性最 大的项目应预先考虑,逐步有计划地解决。
2编制安全技术措施计划内容,每一项安全技术措施至少应包 括以下内容:措施应用的单位或工作场所;措施名称;措施目 的和内容;经费预算及来源;负责施工的单位或负责人;开工 日期和竣工日期;措施预期效果及检查验收。安全技术措施计 划的编制按以下步骤组织编制实施:
(1)确定措施计划编制时间。一般应与同年度的生产、技 术、财务计划同时编制。
(2 )布置措施计划编制工作。单位领导应根据具体情况向 职能部门提出编制措施计划具体要求,并就有关工作进行布置。
确定措施计划项目和内容。单位有部门、车间等在认 真调查和分析本单位存在的问题,广泛征求意见的基础上,确 定计划项目和内容,报本单位安监部门。安监部门联合技术、 计划部门对上报的措能计划进行审查、平衡、汇总后,确定措 施计划项目,并报有关领导审核。
编制措施计划。安全技术措施计划审核后,由安监部 门组织相关人员,编制具体的措施计划和方案,报送公司安监 部审批和有关部门备案。
审批措施计划。公司安监、技术、计划、财务等部门 对上报安全技术措施计划进行会审后,行文报公司有关领导审 批。
(6 )下达措施计划。公司以文件下达批准的年度“安措” 计划后,各有关单位主要负责人,召集有关部门和车间负责人 布置实能计划。做到安措计划100%完成。
3有关消防内容的“安措”,可直接纳入“安措”计划,由安 监部门归口管理。
3. 4措施计划下达后,安监部门、生技部门应经常了解安全技术 措施计划项目的实施情况,协助解决实施中的问题,督促有关 单位按期完成。已完成的有关措能计划项目要按规定组织竣工 验收和效果评估。
3. 5各单位将本单位审核后的安措计划于每年9月15日前报公 司安全监察部。各单位安监部门应全面掌握安措计划的完成情 况,及时进行年度工作总结,正确评价安措计划项目在安全生 产中的效果,并上报本单位安措计划的执行情况,于每年2月1 日前向公司安全监察部上报本单位上一年度安措计划完成情况 及效果评价。公司安全监察部于每年3月15日前向国家电网公