文档介绍：1 前言安全生产是关系到企业财产和职工生命安全的大事,也是企业不断提高生产效率、改进质量、获得最大经济效益的基本保证之一。安全评价是十分有效的安全管理手段, 通过安全评价可以对企业安全状况和生产过程进行全面的安全分析、评价,查出安全隐患、找出问题,为安全管理和安全投资提供依据,最终使安全生产提高到更高水平。 XXXXXX (以下简称“XXXXXX ”)生产双环戊二烯、甲苯混合溶剂、三甲苯(包括混合三甲苯、均三甲苯、偏三甲苯)、乙苯、溶剂油、异戊间二烯系列、系列重芳烃,生产过程中使用了 C 5、C 8、C 9、C 10、混合芳烃、混合甲苯等危险化学品,企业已取得安全生产许可证, 依据《中华人民共和国安全生产法》第二十五条和《危险化学品安全管理条例》第十七条规定,生产、储存、使用其他危险化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。本单位储罐区、码头已进行安全评价,因此, 本项目仅对其生产区及其它公用工程及辅助设施进行综合安全分析,对生产中存在的安全问题提出整改方案。安全评价报告应当报所在地的设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。为此 XXXXXX 委托 XXXXXX 对企业的安全生产现状进行安全评价。 XXXXXX 接到委托后,立即对委托方提供的资料进行了初步分析,有针对性的成立了安全评价项目组,并开展工作,评价组根据国家有关标准、规定要求,应用国内外先进的安全评价技术方法,通过实地考察、现场咨询,根据委托方提供的资料,结合生产实际情况,通过定性分析和定量计算,编制完成了本评价报告。安全评价组 200 7年7月 2 第一章评价目的和依据 评价目的安全评价也称危险度评价或风险评价,它是安全系统工程的主要内容之一,其目的是实现系统安全。它是运用了安全系统工程原理和方法,对系统中存在的危险因素、有害因素进行辨识与分析,判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供依据。 XXXXXX 是危险化学品的使用、储存、生产单位,具有易燃、易爆等特点,作业环境较为危险,稍有不慎就会出现火灾、爆炸等伤亡事故。评价组开展对 XXXXXX 两套生产装置安全现状评价的首要目的,是为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针,认真执行《中华人民共和国安全生产法》、国务院 344 号令《危险化学品安全管理条例》和第 397 号令《安全生产许可证条例》等法律法规文件的要求。第二个目的是对 XXXXXX 生产工艺过程中存在的危险、有害因素进行定性分析和定量评价,以寻求最低事故率、最低职业危险、最少的事故损失和最低的安全投资效益、减少和控制生产中的危险、有害因素,降低安全风险,保护企业的财产安全和员工的生命安全和健康。第三个目的是通过对 XXXXXX 的安全生产管理、安全技术措施、生产作业现场进行安全现状评价,提出整改意见和切实可行的对策措施,进一步提高企业的本质安全度和安全生产管理水平。本安全现状评价的最后一个目的是作出评价结论,为安全生产行政监督管理部门开展安全生产方面的监督、监察管理工作提供科学依据。 评价依据 国家有关法律、法规、规定和规范性文件(1) 《中华人民共和国安全生产法》(2002 年11月1日施行); (2) 《中华人民共和国消防法》(1998 年9月1日施行); (3) 《中华人民共和国职业病防治法》(2002 年5月11日施行); (4) 《中华人民共和国环境保护法》(1989 年12月26日施行); 3 (5) 《中华人民共和国劳动法》(1995 年1月1日施行); (6) 《中华人民共和国清洁生产促进法》(2003 年1月1日施行); (7) 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第 344 号); (8) 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第 352 号,2002 年5月19 日公布); (9) 《特种设备安全监察条例》(国务院令第 373 号,2003年6月1日起施行); (10) 《中华人民共和国监控化学品管理条例》(国务院令 190) ; (11) 《易制毒化学品管理条例》(国务院第 445 号令,2005 年11月1日起施行); (12) 《工伤保险条例》(国务院第 375 号令, 2004 年1月1日起施行); (13) 《产业结构调整指导目录(2005 年本)》( 国家发展和改革委, 2005 年第 40 号令); (14) 《安全生产许可证条例》(国务院令第 397 号); (15)《工业产品生产许可证管理办法》(国家质监局令第 19号); (16)《劳动防护用品配备标准》(原国经贸(2000)189 号); (17)《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第 18号); (18)《仓库防