文档介绍：第一节税收的特征
第二节税收的作用
第三节税收制度的基本要素
第四节税收分类

第一章税收基础
《税收》(第二版）
第一节税收的特征
《税收》(第二版）
一、税收是国家取得财政收入的一种方式
人类生存和发展需要两类产品：私人品和公共品：
私人品——由市场提供
公共品——由国家提供——国家就必须有收入
国家取得财政收入的方式：
地租、捐献、摊派、利润、货币发行、规费、罚没、税收等。

其中税收是主要方式。——原因
《税收》(第二版）
第一节税收的特征
二、税收的形式特征
（一）无偿性
（二）强制性
（三）固定性
《税收》(第二版）
第一节税收的特征
三、税收的本质特征
（一）税收分配的主体是国家
（二）税收分配的依据是国家的政治权力
（三）税收分配的结果是经济利益从社会成员向国家单方面转移
《税收》(第二版）
第一节税收的特征
第一节税收的特征
税收定义：
在对税收的形式特征与本质特征进行分析之后，可以对税收定义如下：
税收是国家为了满足社会公共需要，凭借政治权力，按照法律规定的标准，参与社会产品分配以取得财政收入的一种方式。
《税收》(第二版）
一、税收是保证国家实现其职能的最有效手段
二、税收是国家调节经济的重要手段
三、税收是在对外经济交往中维护国家权益的重要手段
《税收》(第二版）
第二节税收的作用
一、税收是保证国家实现其职能的最有效手段
（二）纳税人
1．纳税人
资源税的纳税人，是在我国领域及管辖海域开采本条例规定的矿产品或者生产盐的单位和个人。
2．扣缴义务人
独立矿山、联合企业和其他收购未税矿产品的单位，为资源税的扣缴义务人。
《税收》(第二版）
第二节税收的作用
二、税收是国家调节经济的重要手段
（一）促进社会经济稳定、健康、可持续发展
（二）调节收入水平，缓解社会分配不公
（三）税收是监督经济运行的重要手段
《税收》(第二版）
第二节税收的作用
三、税收是在对外经济交往中维护国家权益的重要手段
（1）根据我国经济发展的需要,对进出口商品规定差别较大的税率，调节进出口贸易，保护和促进我国民族经济的发展。
（2）依据国际惯例，在平等互利基础上，通过协商解决跨国经济活动所形成的国际税收问题，维护我国的主权和经济利益。
《税收》(第二版）
第二节税收的作用