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对基层纪检监察信访举报工作的思考.doc

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对基层纪检监察信访举报工作的思考.doc

文档介绍

文档介绍:对基层纪检监察信访举报工作的思考
发布时间:2011-8-10 16:34:35      文章来源: 中国反腐倡廉网       作者: 黄程晓 张小华     阅读691 次 
    纪检监察信访举报工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带,是群众充分发扬民主、行使民主权利的重要渠道,是有效改善党群干群关系、维护社会和政治稳定的重要举措。实践证明,信访举报工作的重点在基层,难点也在基层。积极探索做好新形势下基层纪检监察信访举报工作,是维护社会稳定、促进经济发展的根本需要,也是贯彻落实科学发展观的客观要求。笔者以湖北省孝感市纪检监察信访举报工作情况为例,浅析基层纪检监察信访举报工作的特点及工作建议。
 
    一、纪检监察信访举报工作的现状及特点
   (一)纪检监察信访举报工作现状
    1.信访体系不够健全。湖北省孝感市虽然建立了市、乡、村三级信访网络,但由于机构变动、村级换届、人员调整等原因,一些地方的信访网络体系建设不进反退,少数乡镇、村甚至出现有机构无人员现象,信访网络形同虚设,工作无法落实。
    。一是干部以权谋私、***、侵占、挪用***的问题;二是独断专行、处理问题不公的问题;三是财务不公开的问题;四是“三补”资金未到位,群众合法权益受侵害的问题;五是土地征用补偿的政策、补偿款数额及分配方案不够公开的问题等。
    、重复访、集体访、越级访较多。个别群众有问题不是逐级反映,而是组织群体性上访,或采取越级上访的办法,形成参与人数多、影响大、涉及面广、局面难控制的群体性上访事件。
    ,处理难度较大。农村群众信访反映的问题,往往涉及到多年以前的事情;有些信访问题比较复杂,时间跨度长,经办人员有的已调离原工作岗位,甚至有的经办人员已经故世;有些档案资料不全,甚至有的已经遗失,难以***。这给查处工作带来难度,但调查处理信访问题,必须依纪依法办事,在矛盾双方都无法提供有效证据时,会导致部分信访人对处理结果不相信、不服气。
    ,要求难以满足。随着社会分配关系的调整,社会成员的生活水平差距扩大,在攀比思想的作用下,有些上访者的要求难以得到满足,以致多次重复上访,甚至越级上访。
   (二)纪检监察信访举报工作的特点
    。基层纪检监察信访工作部门处理的信访问题,内容广泛,涉及面宽,有的信访问题受历史沿革、体制改革和时过境迁等因素的影响,往往同时涉及体制问题、政策问题和社会问题,这些问题又因与之配套的政策、措施不完善,一时难以解决。
    。近些年,孝感市处理的信访问题中,80%以上信访涉及经济问题,如财务公开、款物发放、专款使用、土地征迁、房屋置换、教育收费等,大多反映基层干部***、侵占集体财产、大吃大喝、肆意挥霍、与民争利等***问题。
   。从实践看,每当国家或本地有重大会议、活动和重大节日时,如“两会”期间、基层换届选举、国庆、春节前夕等,信访量就会增加,甚至出现干扰机关正常工作秩序或有关重大事项安排的现象,信访者往往希望将问题,影响面扩大,引起领导重视而达到解决问题的目的。2010年,孝感市纪检监察信访机构共受理群众信访举报239件次,而村