文档介绍：涉黑涉恶罪犯的改造与监控
内容摘要：***性质组织犯罪是一种严重危害社会治安的有组织犯罪。近年来，各国和国际上有组织犯罪活动不断加剧，涉黑涉恶罪犯数量相应呈递增态势，这也引起了我国实务界和学界的关切和思考。本着“提出问题――分析问题――解决问题”的思路，立足于对***性质犯罪的实证考察，通过对***性质组织犯罪的社会原因的全面分析，概括出经济不均衡、犯罪亚文化、刑事控制力的弱化构成了***性质组织犯罪产生和发展的重要原因，并对实践中检察机关对于涉黑涉恶罪犯的改造与监控存在的一些问题进行了分析讨论，提出了初步建议。
关键词：***性质组织犯罪 社会 检察监督
一、***性质组织犯罪的实证考察
2002年2月，中央部署开展打黑除恶专项斗争，经过一年来某市外地罪犯遣送处收押、遣送的罪犯的情况分析，以及对该市狱内服刑涉黑涉恶罪犯改造情况的调查了解，我们发现，该市涉黑涉恶犯罪除一般涉黑涉恶犯罪均具有的团伙成员基本固定、有保护伞等共同特点外，还具有以下三个方面的特点：
（一）经济层面
。该市自2006年8月份开始收押、遣送打黑除恶专项斗争以来的第一批涉黑涉恶罪犯，至2007年8月，共收押281人，涉及43个犯罪团伙。281名罪犯中，该市70人，黑龙江65人，河北32人，吉林25人，内蒙古21人，河南15人，辽宁11人。以上七个省份共计239人，%。
、城乡结合部为涉黑涉恶犯罪活动的主要区域。如以胡氏兄弟为首的涉案人员多达34人的特大涉黑团伙，在该市郊县横行长达10年之久。他们在非法经营获得暴利的基础上，豢养大批打手，动辄对他人实施伤害行为，或以种种借口敲诈钱财。“东北老大”朱某带着一帮亲戚长期“统治”着该市城郊的二手手机市场，他用暴力迫使二手机商贩交保护费，还逼迫卖家低价卖手机。
（二）文化层面
、老乡关系为纽带。如某二手手机市场的朱某犯罪团伙，其主要成员均为主犯朱某的东北亲戚、老乡；某雷某犯罪团伙中，与雷某同时受审的17名被告人中，除10人是本地人，其余均为吉林市人，多是雷某豢养的打手。
。如在某县***一条街专门进行恐吓、殴打、抢劫活动的鱼叉帮，以江西籍男子为主，专门为站街女拉客招嫖活动提供保护，给当地的社会治安造成了极大影响。
（三）法律层面
。在281名涉黑涉恶罪犯中，组织领导***性质组织罪2人；参加***性质组织罪31人；故意伤害罪36人；寻衅滋事罪122人；其他100人。
。281名罪犯中，判处有期徒刑1-4年的罪犯164人；有期徒刑5-9年的罪犯67人；有期徒刑10-14年的罪犯25人；有期徒刑15-20年的罪犯22人；无期徒刑罪犯1人。
。如，因2006年6月1日，在某县一歌厅内寻衅滋事，周某、刘某、罗某等37人同时被劳动教养，同案的另外26人被依法批捕。又如，因在某村寻衅滋事，张某、王某、高某等13人被同时决定劳动教养，其中12人皆为该村村民。
。该市各劳教场所共收容涉黑涉恶劳教人员86名，其中曾经受过刑罚或劳动教养处理的有32人，%，其中3名劳教人员已经是第5次因违法行为被依法处理。
二、重拾那些被放逐的社会原因
当一个天生的盲人手术后复明，他直接看到的并不是我们****以为常的这个现象世界。相反，他看到的只是令他心烦意乱的杂乱无章的形式和色彩，这些视觉印象华而不实地纠结在一起，相互之间似乎没有任何可以理解的关系。唯有通过缓慢而又坚韧的努力，他才能教会自己：这种混乱确实呈现出了一种秩序。［１］
当笔者着手对***性质组织犯罪问题进行社会分析时，所处的境遇与这样的复明者相去无几。种种纷繁复杂的社会现象交织在一起，构成一堆陌生印象的混合，对于这样一个未知的领域，实事求是地说，笔者就是一个盲人。事实上对该问题的研究不仅需要“缓慢而又坚韧的努力”，还需要发现和借助经济分析的“工具”，否则将陷入种种社会乱象的泥沼，而不能卓有成效地开展调查研究。本文试图呈现的是这样一种研究体系：
“这个体系，不管它可能还显得怎样地不够完整，却并不是建立在空洞的世界主义之上的，而是以物质本质、历史教训和国家需要为依据的。”［２］它提供了一种量化和直观的手段，使复杂的社会现象能够为每一个有教