文档介绍：[煤矿安全管理规划] 浅谈煤矿安全管理
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贵州省瓮安煤矿有限公司
煤矿安全生产“三年”规划
安全是煤矿生产永恒的主题，是一项长期而艰巨的工作。在与煤矿自然作斗争的活动中，随时处在水、火、***煤尘爆炸、顶板、触电、运输等危险因素中，因此在生产中必须牢固树立人是最宝贵的思想和“生命至上，安全为天”的理念，保护职工的生命与健康，防止人身伤害﹑职业危害和财产损失。目前随着矿井开采深度的增加，***含量逐渐增大，水害、顶板等自然灾害日益突出，并呈现出多种灾害共同作用的新趋势，煤矿重大事故时有发生。煤矿安全生产事关公司矿工的生命财产安全，事关公司发展、稳定大局。根据《瓮安煤矿有限公司煤矿兼并整合实施方案》，制定本规划。
一、现状与形势
瓮安煤矿有限公司是刚成立的新公司，目前收购了二十家煤矿。大多数煤矿自然条件差，煤矿安全基础薄弱，切实加强安全生产责任体制机制、保障能力、监管监察队伍建设，落实企业安全主体责任，强化安全管理和监督，全面提高煤矿安全生产管理水平，逐步完善煤矿安全生产管理体制，实现安全生产状况明显好转的目标，还需要作出较大的努力。
1、管理体制进一步完善。设置煤矿安全监督管理部门和技术管理部门等部门，充实和加强了监察监管力量。制定出台配套的规章制度和部门规章；完善煤矿安全监督监管的各项制度，建立健全与有关部门的协调联动机制，实施安全生产联合监督检查，煤矿安全生产秩序不断改善。
2、安全生产投入持续加大。认真落实煤矿安全生产费用提取使用办法，增加煤矿安全生产投入；资金用于煤矿整改、治理事故隐患，进一步完善了煤矿“一通三防”等各大生产系统，推进煤矿机械化和信息化建设，提升煤矿安全保障能力。
3、安全生产监督监管不断强化。加大对“三违”行为的打击力度，加强煤矿安全生产监督检查。
4、安全基础管理不断改善。推行煤矿安全质量标准化、小煤矿机械化、安全教育培训、职业健康和班组安全建设，大力开展事故隐患排查治理专项行动。
5、安全科技支撑能力明显增强。开展煤矿安全科技成果推广，淘汰落后设备和工艺，煤矿现代化、信息化水平和科技支撑能力明显提升。
二、指导思想和规划目标
（一）指导思想。
牢固树立科学、安全、可持续发展和安全生产工作一切从零开始的理念，坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理，加强责任落实，加强监管监察，加强基础建设，加大安全投入，推进信息化建设，推进科技进步，完善应急救援体系，提高安全保障能力，提升职业安全健康水平，有效防范和坚决遏制重特大事故，坚决守住安全生产这条红线，为实现煤矿安全生产形势根本好转奠定坚实基础。
（二）基本原则。
标本兼治，重在治本。正确处理安全与效益的关系，坚持把安全生产放在首要位置，坚持预防为主，深入开展隐患排查治理，建立煤矿安全生产长效机制，从政策、投入、体制、机制等方面解决影响煤矿安全生产的根本性问题，加强***、水害、火灾等重大灾害的超前预防，落实源头治理措施。
强化监管，落实责任。完善煤矿安全生产规章制度和政策标准体系，加强监管监察，严格执法，认真落实安全监管责任。坚持关口前移，重心下移，加强基层基础工作，加强安全生产的组织领导和现场管理，严格执行法律法规和规章标准，落实企业主体责任。
依靠科技，提升素质。坚持“科技兴安”，充分发挥科技的支撑和引领作用，加快科技成果的推广应用，不断提升煤矿安全保障能力。大力推行煤矿班组安全建设，加强班组安全管理，强化安全技术培训，加强岗位技术练兵，实现岗位达标、专业达标、企业达标，不断提升从业人员的安全作业能力和安全生产意识。
（三）规划目标。
到2015年，煤矿安全生产水平和事故防范能力，监督检查和群防群治能力，技术装备支撑保障能力，依法依规安全生产能力，事故救援和应急处置能力，从业人员安全素质和自救互救能力得到明显提高；重特大事故得到有效遏制，职业危害防治工作得到加强，煤矿安全生产形势持续稳定好转，为实现公司煤矿安全生产状况根本好转打下坚实基础。
煤矿死亡事故人数为0。
三、主要任务
（一）完善煤矿安全生产保障体系，提高煤矿安全水平和事故防范能力。
严格安全生产管理。建立健全安全管理机构，完善安全管理制度，强化落实煤矿企业主要负责人安全生产责任制；严格安全目标考核，实行安全生产“一票否决”制；加强技术基础工作，建立健全以总工程师为首的技术管理体系；落实煤矿领导带班下井、隐患排查治理报告、事故查处挂牌和跟踪督办等制度。
加大安全投入。提足用好安全生产费用，落实技术改造和***综合治理、水害防治、职业危害防治和防灭火等灾害治理资金；加快煤矿井下安全避险“六大系统”建设；依法依规淘汰落后技术装备和工艺，改善安全生产条件，提高煤矿安全保障能力。
提高