文档介绍：上海市停车收费政策浅议
停车属于静态交通的范畴，与车流等动态交通共同构成了城市交通。静态交 通组织不好会影响动态交通，发生交通阻塞。作为静态交通的重要调控手段，停 车收费是调节停车设施供需关系的经济手段，也是一项特殊的交通需求管理工 具，特别是对城市中心区来说，停车收费是比燃油税更直接更有效的经济杠杆。 优化收费结构和制定合理价格，有利于调节停车需求，引导车辆对道路的合理使 用，为交通建设发展积累资金。另外，停车收费政策的制定将直接影响城市居民 的车辆使用成本，收费的高低将对居民是否购车和用车频率产生一定的影响，进 而延缓汽车化进程。同时，还能增加城市公共交通的出行比例，改善城市交通环 境。
上海的静态交通建设远远落后于动态交通的建设和发展。“停车难、乱停车” 矛盾突出，加之长期以来路边和路外停车收费标准不合理，导致乱停车既方便又 便宜的陋习根深蒂固。因此，研究上海市停车收费政策十分必要。
1上海停车收费现状
上海市早在2000年就实施了的“六级六类”停车收费价格体系，按照地段 和类型，将全市的停车位分成不同的价格等级，按等级收费。此外，上海的试点 区域停车场（库）收费标准于2005年3月1日起实施。从2006年1月1日起，上 海市在内环线以内110平方公里全面实施规范和加强机动车停车管理。上海市价 格主管部门发文调整停车收费标准，此次调整后的道路停车收费标准显现出更大 的弹性。按区域差别管理原则，从重点区域、内环线内其它区域到内外环间区域, 收费标准由市中心向外递减。上海市道路机动车停车收费标准实行最低限价，白 天按时、夜间按次计费。根据具体情况，部分路段夜间按次收费的起始时间也可 以提前到17点30分或顺延到22点。重点路段收费标准可高于最低限价。而公 共停车场收费则实行最高限价，并鼓励经营企业降低收费标准，使机动车更多地 进入场（库）停放。“咪表”计费方式也进行了调整，在“咪表”收费的区域内停 车，首个小时按15分钟为计费单位，第二个小时以30分钟为计费单位。同时， 还进一步完善“咪表”技术功能，推广使用能够打印票据的集中式“咪表”。 居民在居住地周边道路停车场停车，多为夜间及周六、周日、固定假日停车，称 为“终端停车”。“终端停车”者可以按月购买停车时间，减少了这部分停车者
的停车费用。
公共停车场（库）计费:
停放时间的确定一一公共停车场（库）在执行现行按等级计费规定的基础上, 最高收费不超过每小时10兀；停车时间按小时计费，不足1小时按1小时计， 超过1小时后以按半小时递进，收费标准相应减半，超过8小时至24小时之间 按8小时计。连续停放超过24小时，超过部分按上述标准重新计算。
经营性停车场（库）按其所在地的地段，共分为六级（如表1）：
表1经营性停车场I库）等级
1级地段
沿中山东一路、中山东二路、金陵东路、河南南路、河南中路、北京东路所构成的区
域. 智铤交邇厨
二级地段
1级地段以外，沿复兴东路、西藏南路、璧周路、徐家汇路、筆嘉浜路、华山路、愚园路、 江苏路、长寿路、天目西路、共和新路、虬江路、宝山路、四川北路、江灣路、大连西路、 欧阳路、四平路、漂阳路、、曹家渡、提 篮桥、老西门地区.
三级地段
二级地段以外，沿腾越路、隆昌路、营口路、松花江路、中山