文档介绍：上海分布式供能系统发展研究与问题思考
2010-11-29 8:47:15
分布式供能系统是一种新型的供能方式，指在用户端或靠近用户现场独立输
出电、热（冷）能的系统，该系统既能发电，又能利用余热制冷、供暖、供应热
水，使用的一次能源一般是天然气、沼气及其他可再生能源等清洁能源。
作为上海第一个成功应用分布式供能系统的浦东机场项目至今已有十年。十
年来，上海一直致力于分布式供能系统的推进，先期，组织开展了市场潜力分析
研究、在上海发展可行性的国际合作研究及试点项目探索等一系列卓有成效的工
作。特别是“十一五”以来，市政府高度重视将发展分布式供能系统作为推进节
能减排工作的重要抓手，市委市政府领导多次做了重要批示并召开市政府工作会
议和市政府常务会议进行决策部署。市发展改革委会同市有关部门从建立机构、
拟订政策、制订规范、项目推进、组织宣传等五方面积极推动。
应该说上海分布式供能系统发展起步较早，研究也比较系统，但总体来说，
进展还不够快。通过深入调查研究，特别是自 2008 年底上海分布式供能系统发
展规划编制前期工作启动以来，规划编制组对全市医院、政府机关大楼、旅游饭
店宾馆等几百家用能单位开展了能耗水平、用能设施与方式、用能负核特征等系
统调研，分析原因有主观的认识问题，也有设计理念、技术经济和服务机制问题。
上海正处于转型发展的关键时期，有必要对一些实践中遇到的问题进行梳
理，为抓住新一轮发展机遇，提出新一轮分布式供能发展路径和策略。目前，无
论是从低碳经济发展战略、低碳能源安全高效利用和对节能环保的认识上，还是
从政策法规、技术支持、气源保障等各方面看，都比以往推进分布式供能系统环
境更优，时机更好。为此，笔者结合近年在上海分布式供能系统推进研究中的体
会，对相关问题进行思考和建议，以期为进一步的发展提供借鉴。
分布式供能系统发展趋势分析
分布式供能系统具有多重社会效益和经济效益，是世界能源供应方式发展的
一个重要方向，美日、欧盟等国已将发展分布式供能作为能源安全、节能和能源
经济发展的重要战略。随着新能源革命和智能电网的发展再次将分布式供能系统
赋予更多的新意。
综合来说，就分布式供能系统特征而言，有以下八大特征：一是燃料利用多
源化。二是设备系统小型化。三是运行控制智能化。四是调度管理网络化。五是
排放环保性好—使用燃料清洁化。六是梯度利用高能效—热电（冷）联产化。七
是多系统整合优化—能源供应系统集成化。八是能源企业从生产型转向服务型—
投资经营市场化。某种意义上说分布式供能就是一局域的智能能源网。
就分布式供能系统发展作用和优点而言，主要体现三方面：
促进节能减排。分布式供能系统可实现能源的合理梯级利用，将发电余热充
分利用，同时减少电力和热力长距离输送的损耗，能源综合利用效率能达到 80%
以上，超过大型燃煤发电机组的一倍；采用天然气、沼气等清洁一次能源的分布
式供能系统，可大幅减少二氧化硫等污染物排放。
提高能源安全保障。分布式供能系统是对单一大电网、大电源的有益补充，
尤其对于电网负荷饱和、电网设施建设困难的中心城区，和电力安全备用要求高
的用户单位，可提高电力安全