文档介绍：上海市城市管理行政执法条例
城市管理行政执法在中国通过实践和超过十年的发展，既影响经
济社会的稳定与发展，也关乎每个公民的权利与利益。下文是上海市
城市管理行政执法条例，欢迎阅读 !
上海市城市管理行政执法条例全文
第一章总则
第一条为加强城市管理行政执法工作，规范行政执法行为，提
高行政执法效率和水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根
据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等
有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的城市管理行政执法活
动。
前款所称的城市管理行政执法是指市和区、县城市管理行政执法
部门（以下简称城管执法部门）以及乡、镇人民政府依法相对集中行使
有关行政管理部门在城市管理领域的全部或部分行政处罚权及相关
的行政检查权和行政强制权的行为。
第三条市和区、县人民政府应当加强对城市管理行政执法工作
的领导。
市和区、县以及乡、镇人民政府应当根据区域面积、人口数量、
管理需求等状况，合理配置城市管理行政执法人员（以下简称城管执
法人员）和执法装备，并将城市管理行政执法工作所需经费纳入同级
财政预算，保障城市管理行政执法部门依法履行职责。
第四条市城管执法部门是本市城市管理行政执法工作的行政主管部门，负责本条例的组织实施。
区、县城管执法部门负责本辖区内城市管理行政执法工作，并接
受市城管执法部门的业务指导和监督。
区、县城管执法部门应当在街道派驻城管执法机构，以区、县城管执法部门的名义，具体负责本区域内的城市管理行政执法工作。街
道办事处应当组织协调城管执法机构在辖区内开展城市管理行政执法活动。
乡、镇人民政府负责本辖区内城市管理行政执法工作，其所属城
管执法机构以乡、镇人民政府名义，具体承担本辖区内的城市管理行政执法工作，并接受区、县城管执法部门的业务指导和监督。
市和区、县城管执法部门根据需要可以在特定区域派驻城管执法机构，以市或区、县城管执法部门的名义，具体负责本区域内的城市管理行政执法工作。
第五条建设、交通、绿化市容、水务、环保、工商、房屋管理、规划国土资源、公安、财政等行政管理部门按照各自职责，协同做好城市管理行政执法的相关工作。
第六条城市管理行政执法工作遵循合法、公正、公开的原则，坚持以人为本，执法与教育、疏导、服务相结合，文明执法、规范执法，注重法律效果与社会效果的统一。
第七条本市应当加强城市管理行政执法队伍建设，完善执法制度和监督机制，促进执法水平的提高。
第八条各级人民政府和相关行政管理部门以及广播电台、电视
台、报刊和互联网站等新闻媒体应当加强城市管理法律法规的宣传，
增强市民自觉遵守城市管理规定的意识，营造社会共同维护城市管理
秩序的氛围。
第九条城管执法人员依法执行职务，受法律保护。
公民、法人或者其他组织应当支持城管执法部门以及乡、镇人民
政府的工作，协助城管执法人员依法行使职权。
城管执法部门以及乡、镇人民政府应当听取公民、法人或者其他
组织的意见，不断改进和完善执法方式和方法。
第十条对在实施城市管理行政执法活动中作出突出贡献或者
取得显著成绩的单位和个人，市和区、县人民政府及有关部门可以予
以表彰奖励。
第二章执法权限
第十一条市和区、县城管执法部门以及乡、镇人民政府实施城
市管理行政执法的范围包括 :
（一）依据市容环境卫生管理方面法律、法规和规章的规定，对违
反市容环境卫生管理的违法行为实施行政处罚。
（二）依据市政工程管理方面法律、法规和规章的规定，对违反非
市管城市道路（含城镇范围内的公路）、桥梁及其附属设施管理的违法
行为实施行政处罚。
（三）依据绿化管理方面法律、法规和规章的规定，对除绿化建设
（四）依据水务管理方面法律、法规和规章的规定，对倾倒工业、
农业、建筑等废弃物及生活垃圾、粪便 ;清洗装贮过油类或者有毒有
害污染物的车辆、容器 ;以及擅自搭建房屋、棚舍等建筑物或者构筑
物等违反河道管理的违法行为实施行政处罚。
（五）依据环境保护管理方面法律、法规和规章的规定，对道路运
输、堆场作业、露天仓库等产生扬尘，污染环境 ;单位未按照规定对
裸露土地进行绿化或者铺装 ;任意倾倒或者在装载、运输过程中散落
工业废渣或者其他固体废物 ;违反安装空调器、冷却设施的有关规定，
影响环境和他人生活 ;未经批准或者未按批准要求从事夜间建筑施
工，造成噪声污染 ;露天焚烧秸秆、枯枝落叶等产生烟尘的物质，以
及露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、垃圾、皮革等产生有毒