文档介绍：2013 年中山大学公共管理学研究生考试试题与答案一、简答题(45 分)1、请解释政府治理(Governance) 与政府管理(Government Management) 之间的区别。(15 分)2 、请论述传统公共行政与新公共管理各自讨论重点及其差异之处。(15 分) 3、服务型政府具有哪些特征? 请简要论述社会政策在推进服务型政府建设中的作用。(15 分) 二、论述题( 每题 20 分,共 60 分〉 1 、关于环境保护与经济发展相互关系主要有两种观点。一种是先污染后治理,认为在经济发展的一定阶段,不得不忍受环境污染,只有当环境经济发展到一定水平,才可能有效地去治理。另一种则强调环境保护不应当落后于经济发展,二者应当而且可以同步进行。你同意哪一种观点? 为什么? (20 分) 2、韦伯式的科层制是行政管理学的讨论焦点, 请以科层制为对象, 论述: (1) 在民主国家中,在制度设计上有哪些控制科层制的机制以确保问责? (2) 自 Osborn e和 Gaebler 出版“ Reinventing Goverrunent ”一书后, 政府再造运动兴起。为什么在西方政府再造运动中, 改造科层制会成为主要目标? 而政府再造运动又想要再创造一个什么样的科层制? (20 分)3 、试述近十年来我国社会保障制度的发展以及面临的主要挑战。(20 分) 三、案例分析(45 分) 地方政府成为富士康的“招工办”富士康〈烟台〉是山东省产出规模最大的外资企业, 目前园区共有约 8 万人。早在 201 0 年, 山东省人社厅就专门下发通知协助烟台富士康招工。目前烟台富士康用工还存在很大的缺口。为弥补富士康的用工缺口,从 2012 年9 月开始, 烟台市政府要求各高职高专院校派学生去富士康实习。部分院校的学生是从初中毕业就直接读高职,年龄并不大, 一些人还没满 16岁。这些学生要在富士康实习一到三个月, 和富士康的普工一样, 需要做流水线和物流方面的工作。由于要赶订单, 加班成为常态。除了加班,学生们还要 3 个星期一轮,值夜班。夜班的时间是晚上 8 点到第二天早上5 点,因为需要早到点名和加班, 夜班经常一上就是 12 个小时。但加班到晚上七八点钟非常普遍, 连不满 16 岁的学生也一样要加班。而且学校有规定,一旦学生被工厂开除,学校也将立即开除该名学生。为了检查各学校的执行情况,烟台市教育局甚至派了一位科长进驻富士康厂区考察学生的" 社会实践" 。除了烟台本地高校,许多外地学校的学生也来到烟台富士康实习。甚至, 烟台市经济技术开发区管委会也向开发区各政