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21 世纪国际工程合同的发展趋势——反思中国工程合同的发展趋势 (1) 摘要：传统观点认为工程合同双方的利益必然是对立的，必须由第三方工程师独立、公平、公正地执行合同。如今国际主流观点认为工程合同双方存在共同利益，完全可以建立合作伙伴关系，协同工作，互信互惠，以达合同共同目标。文章阐述了当前国际工程合同的这种发展趋势，并简介了 XX 悉尼奥运会的 C21 合同和香港工程合同的发展。文章认为目前我国工程合同的发展趋势是追求公平，而有些“公平”规则激化了矛盾冲突。关键词：工程合同；合作伙伴关系；
国际；发展；趋势工程合同在建筑市场中占据中心地位，它体现了有关建筑市场的法律法规和惯例，规范了当事人的权利义务和风险，决定了建设模式，领引着建筑市场的发展方向，因此工程合同范本的编制非同小可。国际咨询工程师联合会( FIDIC ) 就是通过颁布 FIDIC 合同条件，规范了国际工程市场的规则和惯例。英国是现代工程合同的发源地，近年取得了许多新进展。本文探讨了部分英国法地区工程合同的发展情况，其余地区可见一斑。
1 英国的工程合同
JCT合同
英国皇家建筑师学会 ( RIBA ，
RoyalInstituteofBritishArchitects ) 1902 年编制出版的《建筑合同标准格式》 ( StandardFormofBuildingContracts 香港译“建筑标准合约” )是世界上第一部房屋工程标准合同，在英联邦地区有很大影响。该合同后来以 1931 年成立的“联合合同审理委员会” ( JCT，JointContractTribunal )
名义发行，因此一般称为“ JCT合同” °JCT由8个机构组成，包括皇家建筑师学会、皇家特许测量师学会、咨询工程师协会、物业主联盟、专业承包商协会等。
JCT合同实行建筑师和测量师的“双监理”，例如，建筑师审批工期索赔，测量师审批经济索赔。 JCT 合同有带工程量清单、不带工程量清单、带近似工程量清单、承包商设计、总包、分包、管理承包等版本，最新版本为 XX年的有一个2
页纸的无法律约束力的 “ 合作伙伴关系宪章 ” (PartneringCharter )。
ICE合同和NEC合同
英国土木工程师学会 ( ICE ， InstitutionofCivilEngineers )主编的《土木工程合同条
件》在国际上有很大影响， FIDIC 合同的原型就是 ICE 合同。 ICE 合同只设工程师而不设测量师，于 1945 年发行第一版，最新版本为 1999 年第七版。参与编制的有英国土木工程承包商协会(CECA和英国咨询工程师协会(ACE。
ICE 还编制了 “ 新工程合同 ”
(NEC,NewEngineeringContract )。NEC主张从对立转向合作以实现合同目标，不设工程师但增加了争端裁定制度，引入了里程碑付款方式，开创了以简洁语言撰写标准工程合同的先例。这些做法在国际上有很大影响。 1991年NEC