文档介绍：云 山子公司广州医药也在近期与广东省第二人 民医院签订“现代 医药物流延伸服务
合作框架协议”，以药房托管形式进行合作。
在市场研究人士看来 ，由于药房托管被卫生主管部 门认为是公立医院改革的趋
势 ，公立医院的药房托管业务预计将成为各家医药企业扩大业务的突破 口。
不过 ，记者也注意到，药房托管很大程度上受到政策影响，业 内失败的例子也不
在少数。早在 年，国内医药企业三九制药就托管 了柳州、扬州等地 的 家医院
药房，并和广州、沈阳、大连等地 的 余家医院签订 了合作意向书。当时确实为创新
之举 ，也在药房托管探 索道路上获得 了阶段性的突破 ，然而最终 由于运作模式上 医
院管理体制与人事分配体制改革滞后，无奈以失败告终。
此外，南京医药的药房托管失败使行业震惊，很长一段时期内药房托管业务未
能蓬勃发展。年，南京市决定在全市 个 区、近 家二级和一级医院全面推
广 药房托管。年南京医药共托管了 多家一、二级医院的药房，公司仅 当年就
亏损 多万元。而且在 月底 ，南京市 家市级三甲医院改革全面进行 ，药房托管
模式的优势并未体现。最初实行时，公司给医院提供销售额的 ％作为托管费用。随
着参与的医药公司数量的增多，竞标价格水涨船高，最高已达到销售额的％。
近 日，在京一家医药行业协会 的相关负责人在接受记者采访 时指 ，药房托管对
医院和托管方来说 ，并没有从实质上改变“以药补 医”的问题。
“这一模式只是转移了问题，或者说隐藏了问题。在没有药房托管之前，医院收入靠
药品回扣，在有了托管之后，就靠托管方的合同返利，但托管方的钱依 旧是来 自想把药品
卖进医院的制药企业。这过程中，医院可以旱涝保收，而托管方则实际上是掌握了独家的
用药调配权，并通过这一权利调配制药企业的利润。”该位不愿具名的专家如是指出。
医改春风暖天涯
周发 源 王 华 毅 周 任 飞
【编者按 】春风化雨 ，春暖人心。马年春节后上班第一天，出席海南省“两会”的
代表在细数改革的艰难前行和收获时，心里充满着 自信和欣慰。谈及海南的医改话
题 ，代表们深有感触：以 年为例 ，改革，不仅 带给了海南巨变，更带给