文档介绍：农田水利工程现状与治理措施与研究■水利 水电论文■水利论文
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摘要：小型农田水利工程是我国比较重要的农村公共基础设施工 程建设，其特点主要有数量多、涵盖范围广、内容复杂。目前国家正 在积极推进建设和改造小型农田水利工程，项目的推进由于其自身经 济属性复杂、产权不明等问题的存在有着一定的难度。本文从小型农 田水利工程的现状和治理措施进行分析和研究，提出具体的实施方案, 保证型农田水利工程建设顺利进行以及后期工程的治理维护工作，为 以后小型农田水利工程的建设提供理论依据。
关键词：小型农田；水利工程；现状；治理措施
引言
农业能够快速发展主要依靠农田水利工程配套设施的推动，小型 农田水利工程与农民的生产和生活有着重要的关系，在农业生产上扮 演必不可少的角色。小型农田水利工程主要是在：灌溉期能够将水及 时输送到农田中和汛期能够及时排出农田中多余的水量，保证农业生 产良好的进行和发展，减少自然灾害造成的经济损失。从工程角度分 析，小型农田水利工程是一种生产资料，具备工程的自然属性，而且 从受益方面上，还具有一定的社会属性和经济属性，正是由于小型农 田水利工程具有的多种属性，就造成了其建设容易，后期维护难的情 况，对于水利工程的后期管理维护需要政府高度重视，做好后期的管 控工作。
1小型农田水利工程概况
小型农田水利是为农业生产服务的，主要是通过水利技术改变农 业生产的自然条件，能够有效的利用自然资源。通过水利工程队水资 源的利用改善农田土壤的含水量，增加土壤的肥力，能够使得农田农 作物的生长达到稳产、增产的效果。通过调整区域内的水资源情况,
达到防洪、防旱、防止土壤盐碱化等灾害，保证农业生产能够顺利进 行。小型农田水利工程的建设主要是解决耕地灌溉、饮水安全问题而 修建的工程，其中包括了田间灌溉排水、小型罐区、水库、塘坝、水 井等。相比于大型农田水利工程，小型水利工程通常辐射范围比较小, 但能够直接应用于农业生产中，为农业生产服务，其主要服务对象是 农民，给后期的维护和治理在一定程度上增加了难度。
小型农田水利不仅有自然属性，还有一定的社会属性和经济属性。 水利工程的自然属性是因为其规模上相对较小，容易受到外部环境因 素和人文因素的影响。经济属性是通过人类活动给工程带来的经济特 征，主要体现在产权关系、投入和产出、利用方式等，这就使得小型 农田水利工程的运营管理能够向市场化和产业化的形式上发展，其主 要特性为公共物品属性，具备准公益性、产权混乱性和外部性等方面。 这就进一步导致了治理困境。社会属性指的是工程所带来的效益和价 值，以及项目提供者、工程管理者、用水用户之间的利益相关者，农 田水利工程主体比较具有多样性。
随着国家经济的不断提高，规范小型农田水利工程的建设，国家 政府2019年中央一号文件再次提出了农村水利基础设施的新要求。 防洪排涝是小型农田水利工程的基础功能，能够在汛期时加强农田的 防汛排涝能力，既保证农民财产安全又保证生命安全，降低农田受汛 时的风险，更加促进农村的经济发展。农田水利设施越完善农业综合 生产能力就越高，主要是洪涝灾害和干旱灾害容易关系到农业生产, 提高灌溉效率，保证农产品稳产、增产，粮食安全能够得到足够的保 障。保证小型农田水利工程的功能性完整下，配合国家美丽乡村建设, 这样既保证农田水利工程的视觉效果，又满足了社会需要。改造后的 小型农田水利建设不仅帮助农民产量提高，而且还能给农户带来农家 乐等旅游项目的创收，水利工程的建设既改变了农村面貌，也提高了 百姓的生活环境和生活水平。加速小型农田的水利工程建设，不仅有 效的提高了灌溉效率，而且降低了播撒农药带来的环境污染。
2小型农田水利工程现状分析
在下发的政府文件中指出要持续关注小型农田基础设施的改造和 建设，全国农田水利设施也得到了有效的改善，不断的提高农民的生 活质量的同时，农业生产的得到了持续的发展，在改善农村生活面貌 和生活环境上有了很大的效果。但是建筑设施在经济发展的需求下不 断增多，关于小型农田水利工程的问题也逐渐增多，尤其是在后期运 营和管理上。
满足农业生产的灌溉需求是水利工程的主要目标，在上世纪的工 程建设上，缺少比较系统的理论研究，水利工程的建设也是比较随意, 只着重眼前利益，工程上缺少配套，在水资源浪费和工程性缺水上存 在很大弊端，主要存在于：①供水工程总量不足，水资源利用上效 率低，基本的农业生产还是处在原始的靠天吃饭的状态。②已经建 设的工程多为土渠，后期管理维护比较缺乏，水资源利用功能上有所 减弱，个别地区出现较