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乡
村
干
部
管
第一章 总 则
第一条 为进一步加强村干部管理,建立健全长效机制, 结合我乡实际,特制定本细则。
第二条 本细则适用于本乡所有村干部。
第二章 选任标准
第三条 政治素质好,认真贯彻执行党的路线方针政策和 法律法规,与上级党委、政府保持一致,有强烈的事业心和责 任感,为人正派,处事公道,群众威信高;
第四条 带领致富本领强,懂得市场经济和农业产业化经 营,能够率先致富、带头致富;
第五条 协调能力强,有组织带领群众科学发展的能力, 善于协调处理各方面关系和矛盾纠纷。
第六条 文凭程度一般应具有初中以上文化程度,新任职 年龄一般应不超过 57 周岁。村“两委”班子成员中应有 1 名女 干部和 1 名 35 岁以下、高中以上学历的年轻干部。
第三章 主要职责
第七条 认真贯彻执行党在农村的法律法规,认真完成上 级党委、政府交给的各项工作任务。
第八条 研究确定新农村建设规划和富民强村路子,推进 全村科学发展。
第九条 带领和引导党员群众调整农业产业结构,增加农
民收入,发展壮大集体经济。
第十条 及时解决涉及群众切身利益的实际问题,做好困 难群众帮扶工作。
第十一条 抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育 等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进农村社会和谐稳定。教育 和倡导农民群众树立社会主义文明新风尚。
第四章 工作机制
第十二条 培养机制
(一)拓宽选人渠道。打破地域、身份、职业界限,注重 从本村致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复 员退伍军人、大中专毕业生、外出务工返乡的青年农民中选拔 村干部。重点选优配强村党支部书记,鼓励机关、企事业单位 退职退休党员干部职工回村担任党支部书记,在其身体条件允 许情况下,年龄可放宽至 65 周岁;对暂时没有合适党支部书记 人选的,可由乡党委下派优秀党员干部职工兼任村党支部书记。
(二)改进选任方式。坚持和完善“两推一选”产生村党 支部领导班子成员及村委会换届中推行的“四提倡一注重”选 举村干部的做法,保障党员和群众在选人用人上的知情权、参 与权、选择权、监督权。推行村“两委”成员交叉任职,村秘 书、村综治专干和村计生专干由村“两委”成员担任。
(三)规范任免程序。村党支部书记、村秘书、村计生专 干和村综治专干的调整,须经乡党委会议集体研究决定,履行 相关程序后,行文任免,并报县委组织部备案。村委会主任按 法定程序任免,报县委组织部和县民政局备案。
(四)培养后备干部。村干部后备力量按 1:1 的比例培养, 每个村都要逐步建立素质较好、相对稳定的村级后备干部队伍, 尤其要抓好村党支部书记和年龄偏大村主干的后备干部人选配 备工作,适时将条件成熟、群众公认的后备干部选任到村班子 中。注重把青年农民致富能手培养成党员,把党员致富能手培 养成村干部。实施“一村一名大学生村官”计划。
第十三条 培训机制
(一)培训责任。坚持统筹规划、分级负责、分层培训的原 则。党委政府每年组织村干部和村后备干部培训班 1 期以上,时 间不少于 5 天。培训经费纳入年度财政预算。
(二)组织培训。充分运用