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XX镇农村集体经济组织成员身份确认工作实施方案-成员身份确认实施方案.doc

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文档介绍

文档介绍:XX镇农村集体经济组织成员身份确认工作实施方案:成员身份确认实施方案
XX镇农村集体经济组织成员身份确认工作实施方案
为贯彻落实中央、省、市关于稳步推进农村集体产权制度改革的有关精神,依照《XX市农村集体经济组织成员身份认定指导意见》的文要求,进一步加强指导全镇农村集体经济组织成员身份认定工作,保护农村集体经济组织成员的合法权益,根据有关法律、法规规定和政策精神,结合我镇实际情况,制定本农村集体经济组织成员身份认定工作实施方案。
总体要求
坚持以户籍登记为基础,以法律法规为依据,以村规民约为参考,以实践经验为借鉴,以履行义务为条,以民主评议为结果,综合户籍关系、土地承包、居住情况、经济分配、履行义务等因素,依法、民主、合理进行认定,确保历史与现实相衔接、权利与义务相对等、改革与稳定相统一。
二、认定范围及基准日
本次开展农村集体经济组织成员身份认定工作范围限定在我镇8个行政村的农村集体经济组织。全镇农村集体经济组织成员身份认定基准日为20XX年9月10日24时。
三、基本原则
本次集体经济组织成员身份界定工作应遵循尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则,同时应坚持合法性、唯一性、包容性原则,以明确本集体经济组织成员身份。
三、确认办法
(一)成员身份的取得
。通过人口的自然繁衍,依赖于集体土地等资产作为生活活保障,长期生产生活在本集体经济组织所在地的常常住居民,自然取得该集体经济组织成员身份。

(1)父母双方或者一方是本集体经济组织成员且户口保留在本集体经济组织所在地的人员;(2)因合法的婚姻(包括“嫁入”、“入赘”)、收养、投靠关系,并将户口(包括本人和依法随其生活的未成年子女)迁入本集体经济组织所在地的人员;(3)因国家建设或其他政策性原因,统一将户口迁入本集体经济组织所在地的人员。
。符合法律、法规、政策或本集体经济组织章程有关规定,经申请人自愿书面申请,按照民主议事程序,由本集体经济组织成员大会(或成员代表会议)讨论通过,经公示无异议后取得成员身份,并报镇人民政府备案。
(二)成员身份的保留



、法规、政策等规定的人员。
(三)成员身份的丧失



、国有企业、行政事业单位工作的现职和退休人员、部队中“上士“及以上军衔士官、已安排工作单位的人员以及其他国家财政供养人员;
,且不符合保留成员身份规定;
、法规、政策等丧失成员身份的人员。
(四)其他情形
上述情形之外的其他人员,是否具有集体经济组织成员身份,由本集体经济组织成员(代表)大会讨论决定,并将结果向全体成员公开。
四、几类特殊人员集体经济组织成员身份的确认
(一)户口仍在村委会、村民小组原籍的行政机关和事业单位编制内的职工及离退休人员;国有企业职工及离退休人员,不应确认具有集体经济组织

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