文档介绍：五公司预防群体性上访事件应急预案
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负责执行组长启动的应急预案；负责群体性人员的救援、善后处理等工作；负责接收、传递群体性、突发性事件信息，并及时将事件的发展态势及处理情况上报领导小组；负责后勤保障等工作；完成领导小组交办的其他工作。
四、监控与预警
（一）信息监测与报告
1、建立矛盾纠纷排查化解机制，加大对可能引发群体性、突发性事件矛盾纠纷的排查化解力度，做到早发现、早报告、早处理。
2、对排查出的可能引发群体性、突发性事件的苗头性问题，由应急小组负责做好化解矛盾的工作，尽量避免群体性事件的发生，并及时将有关信息和工作情况上报上级领导。
3、各单位综合部办公室信息员组成的群众信息报送系统，建立快速、高效、灵敏的应急信息网络，保证信息渠道畅通。
（二）信息报送主要内容
1、事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因等基本情况；
2、事发地相关部门已做的工作和采取的措施；
3、造成的社会影响，要有书面相关资料备案；
4、需要报告的其他事项。
五、应急响应
　（一）发生在公司的群体性上访事件
　 1、现场处置
现场工作人员应立即报告公司行政部和公安保卫部负责人（事态严重时应立即拨打110报警），二个部门的负责人应及时到达现场，了解情况后向主要
领导报告。已报警的，公司主管领导应及时到现场进行协调、指挥，同时配合警方或有关部门进行现场处置。
2、事态趋缓，场面得到控制的
应将有关人员带到会议室等合适场所，做好劝说解释工作，稳定上访人等的情绪，并将有关情况向主管领导报告，原则上公司主管领导应到现场协调处理。
　　同时，行政部有关人员应按照《信访工作制度》的要求做好登记、受理等工作。处置过程中需要其他部室、单位配合处理的，应立即通知有关部室、单位负责人。有关部室、单位应认真配合和支持，不得延误和推诿。对处理的意见有异议的，应在执行的同时报上级领导裁定，并根据上级领导意见执行。或事后提出，以利在下次处置突发事件时吸取经验。
　　在处置过程中，要注意区分性质、讲究策略、把握时机，既要立足于缓解矛盾和冲突，正确疏导，又要坚持原则，依法办事，不能违背政策乱开口子。
　　（1）如与上访人等现场达成共识，则落实责任部室、单位按正常工作程序办理。
　　（2）如确实无法当场答复或与上访人等意见仍不一致的，应在做好解释说明，并听取上访人等意见的基础上，明确告知上访人等答复时间（原则上在2个工作日内）、由谁负责答复（具体姓名、联系方式）等事项。
　3 、善后处理
（1）当场与上访人等达成共识事件的善后处理
　　牵头部室、单位应在现场处理结束后立即开展调查工作，在事件处理结束后的3个工作日内向公司主要领导和行政部提交书面报告。
　（2）当场确实无法答复或与上访人等意见仍不一致事件的善后处理
　　牵头部室、单位应在事件发生后立即牵头开展调查工作，了解具体情况，形成处理意见（应按权限报批），并按照现场与上访人等约定的方式进行沟通，明确告知处理意见，并力争使双方意见达成一致。如经多次沟通后双方意见仍无法达成一致的，则明确告知上访人等依法享有的法律权利。
　　牵头部室、单位在明确告知上访人处理意见后的3个工作日内向公司主要领导和行政部提交书面报告。
　　（3）