文档介绍:五公司预防群体性上访事件应急预案
D
负责执行组长启动的应急预案;负责群体性人员的救援、善后处理等工作;负责接收、传递群体性、突发性事件信息,并及时将事件的发展态势及处理情况上报领导小组;负责后勤保障等工作;完成领导小组交办的其他工作。
四、监控与预警
(一)信息监测与报告
1、建立矛盾纠纷排查化解机制,加大对可能引发群体性、突发性事件矛盾纠纷的排查化解力度,做到早发现、早报告、早处理。
2、对排查出的可能引发群体性、突发性事件的苗头性问题,由应急小组负责做好化解矛盾的工作,尽量避免群体性事件的发生,并及时将有关信息和工作情况上报上级领导。
3、各单位综合部办公室信息员组成的群众信息报送系统,建立快速、高效、灵敏的应急信息网络,保证信息渠道畅通。
(二)信息报送主要内容
1、事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因等基本情况;
2、事发地相关部门已做的工作和采取的措施;
3、造成的社会影响,要有书面相关资料备案;
4、需要报告的其他事项。
五、应急响应
(一)发生在公司的群体性上访事件
1、现场处置
现场工作人员应立即报告公司行政部和公安保卫部负责人(事态严重时应立即拨打110报警),二个部门的负责人应及时到达现场,了解情况后向主要
领导报告。已报警的,公司主管领导应及时到现场进行协调、指挥,同时配合警方或有关部门进行现场处置。
2、事态趋缓,场面得到控制的
应将有关人员带到会议室等合适场所,做好劝说解释工作,稳定上访人等的情绪,并将有关情况向主管领导报告,原则上公司主管领导应到现场协调处理。
同时,行政部有关人员应按照《信访工作制度》的要求做好登记、受理等工作。处置过程中需要其他部室、单位配合处理的,应立即通知有关部室、单位负责人。有关部室、单位应认真配合和支持,不得延误和推诿。对处理的意见有异议的,应在执行的同时报上级领导裁定,并根据上级领导意见执行。或事后提出,以利在下次处置突发事件时吸取经验。
在处置过程中,要注意区分性质、讲究策略、把握时机,既要立足于缓解矛盾和冲突,正确疏导,又要坚持原则,依法办事,不能违背政策乱开口子。
(1)如与上访人等现场达成共识,则落实责任部室、单位按正常工作程序办理。
(2)如确实无法当场答复或与上访人等意见仍不一致的,应在做好解释说明,并听取上访人等意见的基础上,明确告知上访人等答复时间(原则上在2个工作日内)、由谁负责答复(具体姓名、联系方式)等事项。
3 、善后处理
(1)当场与上访人等达成共识事件的善后处理
牵头部室、单位应在现场处理结束后立即开展调查工作,在事件处理结束后的3个工作日内向公司主要领导和行政部提交书面报告。
(2)当场确实无法答复或与上访人等意见仍不一致事件的善后处理
牵头部室、单位应在事件发生后立即牵头开展调查工作,了解具体情况,形成处理意见(应按权限报批),并按照现场与上访人等约定的方式进行沟通,明确告知处理意见,并力争使双方意见达成一致。如经多次沟通后双方意见仍无法达成一致的,则明确告知上访人等依法享有的法律权利。
牵头部室、单位在明确告知上访人处理意见后的3个工作日内向公司主要领导和行政部提交书面报告。
(3)