文档介绍：党的群众路线教育实践活动经验汇报材料发改委
教育实践活动启动以来,我们按照王君书记"高标准、严要求、作表率"的要求,结合部门工作实际,紧紧围绕为民务实清廉主题和转变工作职能、转变工作作风、提高工作效率的目标,扎实抓好学习教育、听取意见环节工作。在学习提高方面。组织委领导利用5天半集中封闭学习和4天自学,原原本本研读必读书目,带头撰写学习体会,交流学习成果。各支部采取不同形式召开专题读书会、专题讨论会,促进党员干部深入学习、深入思考。围绕贯彻落实"8337"发展思路,邀请专家学者举办6期专题讲座。委党组书记为党员干部作专题党课报告,进行廉政警示教育。在调查研究方面。围绕贯彻落实"8337"发展思路,委领导带队深入到12个盟市就简化行政审批、减轻企业负担、生态环境保护等10个专题开展调研。结合建设"五大基地"战略和产业结构调整组织开展调研,编写有关规划和指导意见。组织专人深入贫困旗县和帮扶地区开展蹲点调研,制定和实施有针对性的帮扶措施。在征求意见方面。委领导带队走访国家发改委、盟市旗县和有关区直机关,广泛听取上级单位、服务对象的意见和建议。组织召开非公企业代表、盟市旗县服务对象、帮扶地区、机关离退休人员等40多场不同形式的座谈会,真心诚意地听取方方面面的意见。通过发放650份征求意见函和调查问卷,接听220个热线电话,初步梳理汇总出8个方面425条意见建议。
结合部门职能实际,自治区发改委党组明确提出在教育实践活动中坚持"三个结合",即把开展教育实践活动与落实"8337"发展思路相结合,与严肃工作纪律、整顿工作作风相结合,与推动发展改革各项工作相结合,把"转变工作职能、转变工作作风、提高工作效率"作为教育实践活动的重要目标,坚持边学边改、边查边改,着力抓好贯彻落实"8337"发展思路、取消下放审批权限、严格控制"三公"经费支出等重点工作,切实解决组织关注、社会关切、群众关心的突出问题。
一、把贯彻落实"8337"发展思路作为教育实践活动的重要任务,做到"两手抓、两促进"
"8337"发展思路是党的十八大精神在内蒙古的具体化。开展教育实践活动,必须与贯彻落实"8337"发展思路紧密结合,通过贯彻落实"8337"发展思路的具体成效,体现教育实践活动的成果,实现"两手抓、两促进气一是做好规划、推动落实。围绕"8337"发展思路提出的八个战略定位,开展前期研究,形成研究报告。组织编制清洁能源输出、现代煤化工、沿边开发开放带等专项规划,近期拟报自治区人民政府组织实施。牵头制定产业结构调整指导意见和产业结构调整规划,推进产业结构调整目标、任务和举措的落实。二是完善政策、推动落实。认真组织实施自治区促进非公有制经济发展、加快县域经济发展、扶持战略性新兴产业等重大政策,做好相关配套政策的研究和制定。用好用足《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》,积极争取国家能源局等部委支持我区发展的政策措施,推动国务院《若干意见》的细化、实化和具体化。三是抓住项目、推动落实。协调调度重大项目建设,对列入自治区实施计划的623个重大项目,按期调度前期和建设情况,组织研究落实保障条件、优惠政策和基础工作。把握好项目投资方向,组织动员社会资金集中投向清洁能源输出等十大领域,中央和自治区预算投资在确保贫困旗县投资需求的基础上,主要向城市基础设施、生态建设和重大民生工程倾斜。
二、把进一步下放和取消行政审批事项作为教育实践活动的重要抓手,做到进一步转变职能
2011年以来,自治区发改委已经下放、取消和调整审批权限69项,只保留明确规定的必须由省级发改部门行使的64项审批核准权限,其中政府投资审批事项52项,企业投资项目核准事项12项。实际工作中,审批环节多、周期长、费用高、效率低等突出问题还没有从根本上得到解决。在教育实践活动中,我们认为,转变政府职能、提高工作效率,关键是最大限度地下放和取消审批事项,做到权力和责任同步下放,监管和服务同步加强。一是对条件成熟,企业、盟市旗县已经准备好的事项,坚决放开,不拖延、不犹豫。截止7月份,全区共批复项目3875个,投资规模3871亿元。其中,自治区本级仅批复项目168个,投资规模728亿元,%和18. 8 %;盟市批复项目1746个,投资规模2524亿元;旗县批复项目1961个,投资规模619亿元。二是对现行审批事项进行再梳理,除有法律依据且确有必要保留的审批事项外,其他一律下放到盟市旗县。初步考虑,现有52项政府投资审批事项,除农村电网改造升级、中小型水库以及自治区本级预算内投资等6项审批事项外,其余46项将全部下放到盟市旗县。现有12项及国务院新近下放到省级投资主管部门的9项企业投资核准事项,除外商投资、企业境外投资以及稀土投资等7项事项外,其余14项将全部下放到盟市旗县。