文档介绍：淮北师范大学学位论文独创性声明及使用授权声明学位论文独创性声明学位论文作者及导师郑重声明:本学位论文是作者在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我们所知,除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中作了明确说明并表示谢意。学位论文作者和导师均承担本声明的法律责任。学位论文作者签名:____________日期:__________ 导师签名:__________ 日期:__________ 学位论文使用授权声明本人完全了解淮北师范大学有关保留、使用学位论文的规定。学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版;有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆被查阅;有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索;有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。学位论文作者签名:____________日期:__________ 导师签名:__________ 日期:__________ I 农村中小学教师“权利缺失”的法治思考摘要:教育是一个民族最根本的事业。鉴于此,近些年来,全社会正逐渐形成尊师重教的良好社会氛围,教师的待遇与社会地位都在不断提高,然而, 我们也不得不承认某些方面依然让人感到遗憾。其中应该引起我们关注的就是农村中小学教师“权利缺失”的问题。他们的合法权利经常遭受到来自学校及社会的或显性或隐性的侵害。与此同时,基于多种因素的缘故,农村教师无论是个体抑或群体的“权利意识”也存在明显的缺失,对于这种状况,笔者称其为“权利意识的亚健康状态”。无法实现的权利不是真正的权利。农村教师权利缺失表现为许多方面:基于城乡差别所造成的农村教师权利的隐形缺失;基于行政隶属关系而造成的来自学校管理层的侵权以及来自于受教育对象的侵权。究其原因,笔者认为主要是三个方面:首先是基于农村教师自身的原因。农村教师囿于特殊环境,远离现代城市文明,普遍缺乏现代法治精神;其次是来自社会的原因——消极落后的农村环境。农村作为传统力量最强大的区域,依然保持着传统“乡土社会”的许多特性。其中一些消极的传统因素对居于其中的农村教师的“维权”产生不利影响。最后,法制的不完备,相关政策的压制则是农村教师“维权”的现实制度障碍。诚然,权利的实现是一个复杂的过程。要使农村教师“权利缺失”的状况得到改善或恢复到“完满”的状态,同样也应该从三方面入手。第一,在教师自身方面,应培养农村教师的现代“公民意识”,实现自身的“现代化”;第二,在制度方面,应该完善现有的特别是涉及教师维权的权利救济制度,取消户籍制度, 实现城乡教师的平等化以及修改《教师法》,健全农村教育机构“权利制约权力机制”等;第三,农村教师“权利缺失”不仅仅是因为自身以及制度原因,其最深层次的原因,即根源,笔者认为其实正是社会大环境下必要的“权利文化”氛围的缺失。因此,更重要的是在农村乃至于在全社会大力加强“权利文化”建设, 让权利成为普通农村教师,成为普通中国百姓的思想和信仰。当前存在权利缺失的又仅仅是农村教师么?中国社会的法治化注定了要有一段很长的路要走。正如何怀宏先生所说,“法治的希望在于坚韧而普通的努力。”关键词:权利;法治;权利缺失;权利意识的亚健康状态;权利文化-- II TheThinkingabout the Rule of Law concerning for the Lackofthe Rightspossessed by the Rural Middle and Primary School Teachers Abstract:Education is the most fundamental thingof a nation. The whole society is increasinglyforminga good social atmosphere of respecting teachers in recent years, the salary and social status of teachers have beenobviouslyimproved, however, we findthat some situations still make people feelsorry,Which should drawour special attention is the problem of the lack of rightsof the rural middle and primary school teachers. Their legal ri