文档介绍：策论文、政论文和评论文(评析文) 策论文、政论文和评论文是申论文章的三种类型, 因此都是“官样”议论文, 都要求有鲜明的观点、完整的结构、清晰的逻辑、流畅而规范的表达。策论文和政论文既有联系,又有区别。它们的区别在于, 策论重点是写对策,而政论重点是分析原因、目的、必要性和迫切性等问题。评论重点是分析观点, 详细内容在分析问题的套路中已经作出阐发, 这里不再赘述。下面是两篇范文,也是 2008 年陕西省公务员考试申论真题第三题的参考答案,都是围绕“潜规则”的主题展开的,分别是政论文和策论文。希望能带给大家一些启发和收获。政论范文: 破除“潜规则”刻不容缓 1 开头当前在不少地方、行业、部门和人际交往中, 一些人遇事不是按法律法规、规章制度办, 总是在这些显规则之外寻求“潜规则”。诸如, 进药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”等等。“潜规则”的蔓延,危害了社会肌体的健康,损害了广大人民群众的利益。因此,贯彻落实科学发展观,破除“潜规则”势在必行,刻不容缓,意义深远。 2-4 原因“潜规划”是建立社会主义市场经济体制的“大敌”。社会主义市场经济最重要的“品质”,是诚信、公平、秩序和法治。由于“潜规则”的存在,从事商品经营活动或服务的个别市场主体,不是把主要精力放在如何提高商品或服务的质量上,而是“走捷径”,通过金钱或提供其他利益的方式, 打通关节, 从而使自己的利益通过非正常的渠道得到实现。这不仅践踏了社会主义市场经济诚信、公平、法治的“品质”,更为严重的是破坏了社会主义市场经济正常交易的秩序, 阻碍了社会主义市场经济的建立和发展。合理的竞争能较准确地反映出市场的基本情况,企业将根据市场提供的“信息”进行相应的生产,并通过公平竞争, 实现资源配置的合理化, 达到优胜劣汰的目的。但由于“潜规则”的存在, 不仅不能使市场准确地发出“信号”, 而且经常“反映”出一些“假象”, 使得企业无法根据市场的“晴雨表”作出科学的分析和判断, 这势必扰乱正常的生产秩序, 阻碍生产发展。可以这样讲, 不从根本上破除“潜规则”,成熟的社会主义市场经济体制就很难建立起来。“潜规则”是诱发权钱交易、滋生腐败的温床。“潜规则”的一方如果是不法经营者, 另一方往往是政府工作人员或其他从事公务的人员。“潜规则”的通常模式是:公权力与不法经营者相互勾结, 公权力“寻租”, 不法经营者“买租”, 二者臭味相投, 一拍即合, 利益均沾, 但牺牲的往往是国家和集体的利益。这也是被实践所证明了的。在已经查处的许多领导干部违纪违法和经济犯罪案件中,很多涉案人都与“潜规则”脱不了干系。原本公平、公开、公正的市场经营活动, 由于“潜规则”的存在, 使得企业经营人员、采购人员、供销人员、公关人员, 以及部分党政机关工作人员, 利用工作和职务上的便利,“官商勾结”, 假公济私, 不惜一切手段, 不计一切后果, 唯利是图, 暗箱操作, 搞不正当交易, 得实惠、捞好处, 使公平有序的市场竞争, 变为行贿受贿、人情世故和关系网的恶性较量。如此, 势必滋生腐败歪风。“潜规则”败坏了社会道德,毒化社会风气。“潜规则”为法律所不容,自然为道德所不允。在“潜规则”的作用下, 在市场上博弈的不是质量、效率、技术和服务, 而是看“规则”运用得如何。如此, 导致的将是物价虚高, 老百姓的切身利益受损; 假冒伪劣商品盛行, 消费者受害; 少数人因得利一夜暴富, 贫富差距加大, 人们仇富、仇官等。上述现象的存在, 不仅败坏了社会道德,也将使公平、正义在现实生活中无法得到保障和实现。长此以往,人们必将对道德评判标准发生怀疑, 对公平价值理念的认识发生错位, 歪风邪气将盛行于社会。“潜规则”不除,不仅社会难得和谐,社会稳定的大局恐怕也难以保障。 5 结尾破除“潜规则”, 刻不容缓! 2006 年1月6日, 胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上指出:“要认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。”这是向“潜规则”吹响的开战号角,我们各级党政机关和领导干部,一定要从讲政治、讲大局的高度, 提高认识, 统一思想, 切实采取行动, 展开一场围剿“潜规则”的攻坚战。策论范文: 破除“潜规则” 1 开头当前在不少地方、行业、部门和人际交往中, 一些人遇事不是按法律法规、规章制度办, 总是在这些显规则之外寻求潜规则。诸如, 进药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”等等。所谓“潜规则”, 相对于显规则而言, 大致有隐蔽性、违规性和功利性三个特点。“潜规则”的蔓延, 危害了社会肌体的健康, 损害了广大人民群众的利益。因此, 贯彻落实科学发展观,切实树立正确的政绩观,坚决维护显规则权威,破除潜规则势在必行,刻不容缓。 2 原因“潜规则”流行, 贻害无穷。首先, 它严重危害社会和谐。社