文档介绍:⑨一⋯硕士学位论文城乡一体化土地市场下土地增值收益分配问题研究——基于地方政府土地财政收入平衡的视角研究方向:土地经济管理论文作者:陈珍指导教师:王佑辉副教授学科专业:土地资源管理华中师范大学经济学院年
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⑨≥日配眵豫逝作者签名:随够钮易右为~土雉日期:州年氯缛华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明学位论文版权使用授权书保密论文注释:本学位论文属于保密,在——年解密后适用本授权书。奎日期:秒阩月面日日期:匆歹月和日规定享受相关权益。回重途塞握交卮进卮┳鷌旦坏┤卟和匪本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。作者签名:学位论文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华中师范大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笞袷卮斯娑非保密论文注释:本学位论文不属于保密范围,适用本授权书。本人已经认真阅读“咝Q宦畚娜氖菘夥⒉颊鲁,同意将本人的学位论文提交“咝Q宦畚娜氖菘狻腥姆⒉迹⒖砂础罢鲁獭敝械纊,师期硕士学位论文/’:●●
⑨摘要随着社会经济的不断发展,城乡土地市场的二元化逐渐暴露出种种弊端,这种二元化的土地市场模式已经无法适应城乡一体化的经济发展环境,建立城乡一体化的土地市场已是迫在眉睫的事情。城乡一体化土地市场的建立意味着地方政府将会失去“第二财政”,这对于原本财政资金缺乏的地方政府来说是个沉重的打击,他们必将极力反对一体化土地市场的建立。为了顺利推进一体化土地市场的建立,统筹城乡发展,我们必须重新寻找新的财源以弥补地方政府土地出让金的缺口,实现地方政府财政收入均衡。本文的基本结构和内容如下:第一部分是相关概念和理论基础。本部分对相关概念进行了界定,并介绍了与本文研究有关的理论基础,包括土地产权理论、马克思地租理论、土地增值收益分配理论、土地税收理论和行政规费理论。第二部分是城乡二元分割土地市场下的土地增值收益分配状况。本部分介绍了征地制度和集体建设用地流转制度的制度环境,介绍了城乡二元分割土地市场下土地增值收益分配状况及其存在的问题,并分析了现有土地租、税、费体系存在的问题。揭示城乡二元分割土地市场下土地增值收益分配存在的问题,并提出城乡土地市场二元化已经无法满足社会发展的需要。第三部分是城乡一体化土地市场下土地增值收益的分配。本部分是文章的核心环节,首先介绍城乡一体化地租和地费体系的构建,按照“明租、清费”的原则改革和完善了现有的土地租费体系。其次是介绍城乡一体化地税体系的构建,本文按照“简税制、宽税基”的原则改革和完善了现有的税制体系,并设想新征物业税、遗产税、赠与税、土地闲置和荒芜税,以改变现有税制体系重流转轻保有的问题,完善现有税制体系。最后以物业税为例反测出土地出让金减少的恰当比例,文章以年上海市住宅物业相关数据资料为基准,先求出上海市在现有税制体系下获得的与房地产有关的税收收入总额,再以上海市年住宅物业相关数据为基准计算物业税。利用物业税与现有税制体系下房地产税税收收入总额之间的差额反测算出土地出让金的减少比例。本文试图利用城乡一体化土地租、税、费体系调节土地增值收益,通过测算物业税来反推出土地出让金的减少比例。当土地出让金在这一减少比例范围之内变动时,物业税税收收入就能在一定程度上弥补土地出让金的缺口,实现地方政府财政硕士学位论文’
⑧收入平衡;当超出这一比例范围时,地方政府财政收入会急剧减少,必将阻碍城乡一体化土地市场的建立。因此,必须合理测算土地出让金的减少比例,将土地出让金保持在限额范围之内,从而实现地方政府的财政收入均衡。政关键词:城乡土地市场一体化;土地增值收益分配;土地租、税、费;土地财硕士学位论文∥’
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⑨.瑆甒;琹琫:硕士学位论文瓼甌,,,甌琺;’
⑨目录摘要⋯⋯⋯⋯.第一章绪论⋯⋯⋯。⋯...⋯⋯⋯⋯..⋯⋯..第一节研究背景和意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、研究背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.二、研究意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第二节国内外研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、国内研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯