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服务型政府视角下的政务服务研究--以呼和浩特市政务服务中心为例.pdf

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服务型政府视角下的政务服务研究--以呼和浩特市政务服务中心为例.pdf

上传人:rovend 2021/8/13 文件大小:1.34 MB

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服务型政府视角下的政务服务研究--以呼和浩特市政务服务中心为例.pdf

文档介绍

文档介绍:⋯一构建服务型政府成为我国政府的唯一选择。中文摘要民主、高效、法治的公共管理体系,是一个国家政治稳定、经济发展、社会进步的重要保障和必要条件。适应时代发展的要求,推进公共管理创新,构建成熟的服务型政府,为公众提供公正、快捷、高质量的公共服务,成为当今世界各国面临的共同课题。从世纪—年代至今,西方各国经历了行政改革的浪潮,在相当程度上改善了政府的公共管理水平,促进了经济与社会的发展,满足了更多的公众需求,同时也积累了大量的实践经验。我国在经历了改革开放多年的快速发展之后,经济和社会发展都发生了巨大的变化,各项改革也进入了关键性时期。如何转变政府职能,保持经济持续快速的增长,从根本上解决突出的社会问题,以适应新的环境和挑战构建服务型政府的过程,是一个汲取别人实践经验的过程,一个结合自身实际情况发展的过程,一个不断探索、循序渐进的过程,不是一蹴而就的。构建服务型政府,要有适当的路径选择。经过十多年的健康发展,各级政府的政务服务中心已经逐步成为政府履行服务职能的一个有机载体。本文通过“呼和浩特市政务服务改革创新飧鍪道擞檬抵し治觥⒈冉戏治和综合分析等方法,从理论与实践相结合的层面,探讨了政务服务中心在服务型政府构建过程中的作用问题,得出政务服务中心发挥了构建服务型政府操作平台的作用,正在成为构建服务型政府的切入点和成功路径的结论。“呼和浩特市政务服务改革创新”的实践既是一个地方政府行政改革取得的初步成果,也可以视为在当前历史阶段服务型政府建设的一个缩影。关键词:服务型政府构建政务服务切入点内蒙古师范大学硕士学位论文
州砌眦,昶鯿,琣,觕,印遚琫琣蒾吵,痵鵨琯伊,内蒙古师范大学硕士学位论文琣.琾猳。,璦,、Ⅳ,“。痵畂琫琣,.琲—.,.’,肐琣瑆餸.’’,巧.,¨一●●、,’’■·.’●
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录目悸邸裥驼凼觥ぁ裥驼墓菇ㄌ跫治觥艉秃铺厥姓穹窀母锎葱碌氖导研究背景和意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯研究框架服务型政府的基本涵义和特点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯服务型政府的理论溯源⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.缁崞踉悸邸.鹿ü补芾砝砺邸.鹿ü卜窭砺邸.H嗣穹窭砺邸新公共管理理论的实践及启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⒐摹肮裣苷运动⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.拦摹爸厮苷痹硕服务型政府的构建条件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯我国构建服务型政府的可行性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.匾P苑治觥.尚行苑治觥璴政务服务中心的理论基础及其在西方的运用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯我国政务服务中心的发展历程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯呼和浩特市政务服务改革创新的目标取向和主要方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.艉秃铺厥姓穹窀母锎葱碌谋尘啊.艉秃铺厥姓穹裰行牡幕股柚谩.艉秃铺厥姓穹窀母锎葱碌闹饕7椒ā.行政审批制度改革取得突破⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯内蒙古师范大学硕士学位论文⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
堕茭直堕垄奎兰堡主兰垡笙奎艉秃铺厥姓穹裨诵谐尚Ш途窒扌苑治觥参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”.致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯¨——————————————————————————————————————————————一。一结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯拢.三级公共服务体系建设成效明显⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯呼和浩特市政务服务运行成效分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯呼和浩特市政务服务局限性分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯政务服务中心未来的发展方向⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一——‘
论研究背景和意义国的行政改革始终未能走出“精简一膨胀一再精简一再膨胀墓秩Α=自世纪一年代以来,西方各国掀起一场行政改革的浪潮,其价值导向是实现由过去“以公共权力为核心南姓颉耙怨ü卜裎:诵的积极行政转变,于是,建设服务型政府成为各国政府治理模式的一种必然选择。我国在世纪年代以后,先后进行了四次大规模的行政改革,目的是精简政府机构和缩减政府职能范围,政府组织变得更加精简和高效。但是当社会出现新的公共管理需求时,政府的职能会再次扩张,政府的规模也会再度膨胀。我世纪以后,我国经济保持持续快速的增长,至年,人均锏,元以上。各项改革也进入了关键时期,加入世界贸易组织以后,面对以市场经济和自由经济为基础的世界贸易组织的规则体系,我国的政府管理方式与其要求相比还存在较大的差距。如何转变政府职能,适应新的环境和挑战已成为摆在我国政府面前的~项艰巨的课题。年我国学者提出了建设“服务型政府’’的构想,年在党