文档介绍：华银通宝投资有限公司
工
程
招
投
标
管
理
办
法
编制部门： 工程部
编制时间：2019年7月24日
目录
一、 目的 1
二、 招标应遵循的原则 1
三、 招标围 2
四、 招标式 2
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简易招标 3
3
五、 招标工作程序（邀请招标） 4
六、 招标机构与职责 5
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^ 6
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开标 9
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附件1:比选文件（样板） 12
附件2:投标单位资格预审审批表 13
附件 3: 开标记录表 14
附件4:技术标得分汇总表 15
附件 5: 商务标得分汇总表 16
附件6:有效投标人的评标总得分汇总表 17
附件7:中标通知书 188
、目的
为规华银通宝及控股公司工程招投标管理，确保采购的产品或 服务符合使用要求，并依据采购的产品或服务对工程建设及项目整 体品质的影响进行控制，在保证项目质量、工期等要求的前提下， 鼓励竞争，提高投资效率，以合理低价选择最满意的供应商，根据 的有关法规，本着公平、公正、公开的的原则，结合公司的相关规 定，特制定本管理办法。
二、招标应遵循的原则
：凡是符合符合招标条件的工程项目都要以招 标式确定承包商或供货商。
：禁止将项目肢解或化整为零，规避招标。
：施工类招标应先根据施工图预算编制标底， 限制无标底的可根据费率招标。
：所有投标单位都要经过资质预审，符合项 目要求的投标单位才能参加项目投标。
、合理低价中标原则：选择的中标单位应是在满 足工程各项要求的前提下，需经综合评估、报价较低且合理。
：整个招投标过程务必有充分的透明度，各 部门之间积极配合、加强沟通、信息共享，杜绝暗箱操作。
专业资料
：要做好标底、投标文件、评标、定标等容的保 密工作，以防影响招投标的公正与效果。
三、 招标围
本规定适用于不在市区住建部门公开招标的华银通宝及控股公 司所属工程项目，主要包括：
、设计、监理等服务类邀请招标。公司对外设计、 咨询、监理总金额在人民币 25万元以上（含25万元）的。
。公司对外发包工程和公司指定分包工 程在人民币50万元以上（含50万元）的。
。公司对外一次性采购同品种 工程材料设备（含公司控制的重要工程材料设备）总金额在人民币 35万元（含35万元）以上的。
，按照简易招标或 市场询价式程序执行。
四、 招标式
：招标小组根据申请部门（工程部）及提供的招标 计划及被邀请单位的调查资料，拟定邀请投标的单位，该单位数量 按工程量或采购量的规模而定，如选一家单位中标，则邀请投标单 位不得少于三家，否则当次招标无效。当征得公司董事长及总经理
后，考虑到项目的实际情况，邀请招标可变为简易招标或市场询价 式进行。
：未达到公司邀请招标围的工程项目，采用简易招 标式，工程部根据项目情况编制 比选文件（见附件1）,列入比选的 单位按照比选文件的要求进行报价， 评审委员会（按照邀请招标式成 立招标小组）根据中选式（即合理最低价、综合评估）将各比选单位 的报价由低至高顺序进行排序，排名第一名的比选单位为中选人 （详 见比选文件模板）。简易招标邀请单位原则上不得少于三家，但考虑 项目实际情况及使用要求的需要，在征得总经理同意下邀请单位可不 少于二家。
：在工期或供货期紧迫、技术专业性较强或工程 现场条件等客观原因造成不宜进行邀请招标及简易招标的，由总经 理审批确定后进行市场询价，询价邀请单位原则上不得少于二家。
市场询价法是由工程部根据项目情况编制询价实施案，列入询 价的邀请单位按照工程部编制的实施案进行报价，工程部根据询价 单位公司资质、报价或与我司的以往的合作评价进行合理最低价综 合评议，向公司建议选定合作单位，最终由公司董事长及总经理确 认实施。
五、招标工作程序（邀请招标）
序号
程序
工程部
财务部
协办部门
1
制定招标计划
根据项目情况提出招标
详细计划笔建议
根据招标计划提前
做好资金计划
参与并提出意见
2
编制招标文件
编制招标文