文档介绍：— 1—第一章总则第一条为认真贯彻落实中央、省市关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的部署要求, 根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》和党内有关规定, 结合我市实际, 制定本细则。第二条发展党员和党员管理工作,要着力把各阶层、各行业的先进分子和优秀人才吸收进党员队伍,从严从实抓好管理、建立健全相关制度, 努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍, 为我市经济、社会建设和发展提供坚强组织保障。第三条发展党员和党员管理工作,要坚持好的作风、高的标准、负责的态度, 严格培养、严格程序、严格调控、严格出口、严格日常管理、创新工作方式方法。第四条发展党员和党员管理工作必须坚持党内有关规定的要求、程序和工作制度, 实行公示制、票决制、预审制和责任追究制, 坚持“三会一课”、党性分析、民主生活会及汇报报告等制度。第二章党员的发展第一节总体要求— 2—第五条发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位; 坚持慎重发展、均衡发展; 坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个。禁止突击发展, 反对“关门主义”。各党(工)委( 乡镇党委、街道党工委、市直机关工委及市级派出工委, 以下同) 应根据上级党组织规划和计划,据实制定中长期规划和年度计划,确保未来 10 年全市党员数量年均净增 % 左右。第六条各党(工)委应着力优化队伍结构和分布,增大在产业工人、优秀农民、创新创业人才和大专以上学历人群中发展党员的比例,增大年轻党员比例,确保 35 岁以下党员比例稳中有升。第七条发展对象应具有较强的综合素质,包括坚定的政治信念、突出的能力素质、优良的道德品行、公认的现实表现、良好的群众基础、较强的组织纪律观念和为他人服务的意愿。不能片面以工作业绩或能人标准代替党员标准。第八条各党(工)委及党支部要通过党的组织生活、党建咨询、个别谈心、入党早期教育培训等形式, 积极宣传党的基本知识和基本理论, 激发群众政治热情, 提高对党的认识, 启发他们自觉提出入党申请。第二节条件、重点对象— 3—第九条申请加入中国共产党应符合以下条件: (一)符合《中国共产党章程》规定的申请入党条件。(二)本人须向党组织提交书面申请。(三)申请人须如实向党组织反映自身情况。有下列情形的不得发展: (一)不符合《中国共产党章程》规定的申请入党条件的。(二)信奉其他宗教且不愿意放弃的。(三)对党组织不坦诚,瞒报个人真实情况的。(四)开除党籍不满五年的。(五) 触犯法律法规且在服刑期间的( 含假释、保释、监外执行等情况)。有以下情形的应慎重发展,如若发展需延长考察期: (一)目前表现良好,但参加过邪教等组织的。(二)目前表现良好,但有违纪违法记录的。(三)曾经开除党籍、自行脱党、劝退出党或除名的。(四)中国籍外国人。发展学生党员应在团组织中发展, 须经团组织推优, 年龄不满 18 周岁,以及被确定为入党积极分子后教育培养时间不足一年的,不能发展入党。第十条在保障机关、市属各单位中发展党员的同时,应注重以下行业中的重点发展对象。(一)非公有制企业发展党员的重点对象: — 4—生产一线职工、专业技术骨干、经营管理人员、出资人等群体中的优秀分子。(二)农民中发展党员的重点对象: 1 . 思想素质好、有文化、有一技之长、能带头致富并带领群众致富的优秀青年农民。 2. 村组干部、返乡毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、农民专业合作社成员、大学生村官中的优秀分子。(三)其他重点对象: 1 .高新技术产业和战略性新兴产业中的创业创新人才、企业管理人才、专业技术人才、高技能人才、高层次领军型人才。 2 .中职学校、中小学、幼儿园中的优秀教师、青年教师、科研骨干、学科带头人。 3 .文化卫生单位、社会组织等领域的科研骨干、技术带头人。第三节程序、要求第十一条要求入党者须自愿向党组织提交书面申请,党组织接到申请后, 应在 1 个月内派人与其谈话, 有针对性地为其明确努力方向, 帮助其提高政治觉悟, 端正入党动机, 树立共产主义理想信念,同时审查入党申请书是否符合要求。(一)提出申请应遵循以下规范: 1 .公务员、参公人员、事业单位人员、国有公司人员等在— 5—编人员要求入党,应向所在单位党支部提出申请。 2 .村(社区)农(居)民要求入党,应向户籍所在地的村(社区)党支部提出申请。 3 .临时工、农民工、合同工等外出务工人员要求入党,应根据务工时间长短确定。外出工作时间不满一年, 或外出工作虽满一年但在现单位工作不满一年的, 应向其原所在单位党支部或户籍所在地村( 社区) 党支部提出申请; 外出工作时间超过一年的,可向其现工作单位