文档介绍：第 13 章农业组织结构与土地政策中国人民大学农业经济系曾寅初主要内容?第1节农业组织结构与土地规模问题?第2节规模经济与土地流转?第3节结构变化的承担者与政策效果第1节农业组织结构与土地规模问题一、农业组织结构问题二、农业结构变动的决定因素三、农业组织结构政策的目标四、农业组织结构政策的政策手段一、农业组织结构问题 1、农业组织结构的概念广义概念∶农业生产、流通、消费全过程的产业结构,以及农业与其它产业的相关关系。狭义概念∶长期生产要素、特别是农业劳动力与土地的结合方式一、农业组织结构问题 2、农业组织结构的 4个侧面(1) 企业形态结构∶农户经营、法人经营、合作组织、企业形态*以农户经营为主经营规模(农户)结构∶以短期不变动的家庭劳动力、土地、固定资本等生产经营要素的分规模分布和结合形态* 两极分化∶设施型农业的大规模化、土地利用型农业的小规模化一、农业组织结构问题 2、农业组织结构的 4个侧面(2) 收入规模(农户)结构∶各经营要素的报酬或者混合收入的分配结构,及其时间变动、地区之间的差异等问题部门组织(农户)结构∶农产品不同种类之间的构成、专业化程度、农业部门与非农业(兼业)部门之间的关系* 以上两个结构,是经营规模(农户)结构的从属结构。二、农业结构变动的决定因素 1、农业组织结构政策出现的背景 1) 经济增长过程中,非农业生产力迅速增长的同时,农业生产力的增长滞后 2) 农产品的需求增长,比人均可支配收入的增长更慢 3) 随着经济国际化,农业的国际竞争力成为重要问题二、农业结构变动的决定因素 2、农业组织结构变动的制约因素(1) 1)全国经济增长的影响工业化进程中,农业结构调整的滞后农用地价格持续上升造成的农用地资产保有第2种兼业农户的出现 2)农业技术进步的影响技术进步有两类∶生物化学技术进步∶规模中性机械技术进步∶具有规模经济性机械技术进步之后,规模也没有扩大二、农业结构变动的决定因素 2、农业组织结构变动的制约因素(2) 3)农业政策的影响价格支持政策、阻碍结构变化土地所有意识、土地制动影响农用地的流转三、农业组织结构政策的目标 1、农业组织结构政策的目标通过改变和改善农业经营结构(短期不变动的固定生产要素的结合关系)、追求农业生产率的提高和生产成本的降低,提高农民收入,确立农业的产业经营。终极的目的在于,实现能够使农民得到与其它产业相当的收入的农业经营结构。在于,实现工业和农业之间的收入均衡。*需要注意∶综合收入均衡要素收入均衡