文档介绍：专业资料专业资料参考首选 tt 金昌市农村土地整理使用的制度改革分析摘要: 土地整理作为一项土地资源管理措施, 在具体的实施过程中有效地促进了农村经济的发展, 但随着农村现代化、城镇化、工业化的发展,土地使用制度面临着不断规范和完善。本文是以金昌市为例, 通过运用理论和实践资料就土地整理的背景、现状、及对未来发展道路进行分析, 揭示土地整理和农村土地使用制度之间相互促进、共同发展的关系。关键词:金昌;农村;土地整理;制度改革 Abstract The land arrangement is used asa land resources management measure, promoted the economic development in village availably ina specific way into practice, but is modern along with the village, the town turns, the development of the industrialization ,the land usage system faces continuously norm with perfect. This paper takes Jinchang as an example , This thesis make use of the theories with practice the data the background, present condition of the land sorting, and proceed the analysis to the future development road, announce to public the land Consolidation with the village land usage system a relation for mutually promoting, common development. Key phrase : Land Arrangement ; The town turns; The system for 专业资料专业资料参考首选 The family produces ; Scale management. 1引言为认真贯彻落实甘肃省农牧厅关于开展农村土地整理使用制度改革机制政策,积极探索建立农村土地整理使用和社会保障机制,引导土地承包经营权流转, 对金昌市采取统计调查、农户问卷调查和座谈讨论相结合的方式,针对农民群众退出土地意愿和诉求等调查内容, 对金昌市永昌县城关镇大坝村和金川区宁远堡镇西坡村农户中, 调查了解当前该村农村离农人口、家庭劳动力、土地管理利用情况以及农户土地整理使用制度改革要求。自我国全球化以来, 带来机遇的同时也迎来了挑战, 表现在农业生产上尤为明显。过去一直影响我国农业现代化的主要制约因素包括: 农业生产分散、科技含量低、劳动生产率低。随着农业贸易市场的逐步全面开放, 国外农产品的大量涌入, 这些制约因素将严重影响我国农产品尤其是粮食作物的竞争力。目前, 金昌市农村实行的是家庭联产承包责任制, 农田作业仍以手工劳动和畜力耕作为主, 这与发达城镇在各个农业生产环节中现代科学技术与农业机械的广泛应用下的农场规模化、产业化的经营模式形成鲜明对比, 很难适应全球化的要求。土地整理就是调整不合理的用地结构, 归并田块, 整理农村宅基地, 增加有效耕地面积, 提高土地利用率和产出率,改善生产和生活条件。有利于发展规模经营,实现农村城镇化, 农业现代化、产业化, 为解决“三农”问题奠定基础。专业资料专业资料参考首选 2 金昌市开展土地整理的背景分析经调查, 永昌县大坝村和金川区西坡村现有 19 个村民小组,农户家庭总数 1616 户,农业人口 5129 人,其中 16— 30 岁的 1312 人, 30— 55/60 岁的 2088 人, 55/60 以上的 1069 人。离农家庭 36户 140 人, 分别占总户数和总人口的 %和 % 。在总户数中, 有退出土地意愿的有 390 户,占总农户的 24% 。两村劳动力总数 3537 人,占总人数的 % , 实际从事家庭经营人数 2438 人, 占总人数的 % , 外出务工劳动力总数 1113 人,占劳动力人数的 % 。两村离农家庭耕地总面积 5879 亩,其中长期流转面积 2985 亩,短期流转 139 9 亩,撂荒 119 0亩,代耕 305亩,, 分别占离农家庭耕地总面积的 % 、 % 、 % 和 % 。生存空间压力增大,耕地数量锐