文档介绍：基层农业科技推广培训存在的问题及对策摘要就农村科技推广培训工作面临的问题进行分析, 在此基础上提出解决问题的对策, 以深化科技推广培训在基层的投入力度, 为解决“三农”问题奠定基础。关键词农村科技推广培训; 存在问题; 对策当前, 我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的发展阶段, 农业和农村发展越来越依赖于科技进步和劳动者素质的提高, 农业科技推广培训在两者之间发挥着重要的桥梁和纽带作用[1] 。有资料显示, 目前我国每年有 6 000 多项农业科技成果问世, 但近 2/3 没有应用到生产领域, 不能转化为生产力, 这与基层农技培训推广力量薄弱有关。如何抓好基层培训, 普及农业科学知识与技术, 促进农业科技成果转化, 是当前“三农”工作中需要认真研究和探讨的重要课题[2] 。 1 存在的问题农业科技培训工作重点在乡镇、关键在农村。由于存在思想认识、工作方法、资金保障等方面的差异, 农技培训覆盖面不广和工作难开展的现象依然存在[2], 其主要问题表现在以下 5 个方面: 农业科技推广培训体系不健全, 培训服务难以到位由于农业“弱质产业”和农民“弱势群体”的地位, 农业科技培训服务没有得到应有的重视, 再加上经费得不到保障, 农村科技培训推广工作弱化、边缘化的趋势越来越明显, 原有的四级农技推广培训网“线断、网破、人散”, 造成大多数乡镇农业科技推广组织处于瘫痪、半瘫痪状态, 使农业科技培训推广工作在乡镇一级失去了同农村、农民之间的桥梁搭接, 农业科技新成果的推广到了乡镇便出现断层, 难以推广到农民家中。同时, 对农业专业合作组织、龙头企业等农技推广的主力军缺乏有效技术培训指导, 难以发挥整体效益。 农业科技推广培训人员专业素质不高由于从事基层农业技术培训服务工作条件差、工资待遇低、人员流失严重, 导致现有人员年龄偏大、专业知识缺乏、总体素质偏低; 再者, 受编制的限制, 许多基层农技培训机构无法吸收农业院校的毕业生, 队伍得不到及时补充和更新, 人才出现“断层”, 无法适应农业科技培训的要求。 农业科技供给不足且供需脱节一方面, 农业科技与生产结合不紧, 研究课题不适应实际需要, 农户生产过程中迫切需要的适宜性农业技术供给短缺, 科技储备严重不足; 另一方面, 农业科技供给严重滞后于农业发展的时代需要, 难以满足人们对农产品优质化、多样化的需求。 农村劳动力素质较低, 应用科技难以普及现阶段我国农民的整体素质同农业经济的发展极不适应。据统计, 我均受教育年限为7年; 农村劳动力中, 小学文化程度和文盲、半文盲占 %, 初中文化程度占 %, 高中以上文化程度仅占 %, 接受过系统农业职业教育的不足 5%。由于文化素质偏低, 消化吸收农业科技知识的能力比较差, 使得他们对农技推广培训活动不感兴趣, 农业科技难以普及。 经费投入不足, 难以适应农业科技推广培训实际经费投入是开展农业科技推广培训的前提, 但基层农技推广培训经费投入严重不足。乡镇农技推广培训机构, 绝大多数编制内财政经费不能落实到位, 有限的经费被截留或挪用的情况普遍存在, 农技推广经费大部分被用于行政事业费用支出, 支出结构不合理且使用效率低, 从而制约了农业科技推广