文档介绍:乡镇人员密集场所应急救援预案根据我镇公共聚集场所环境复杂, 人员比较密集, 极易发生群死群伤安全事故的特点, 为了及时、高效、有序地组织实施应急救援工作, 最大限度减少事故伤亡和财产损失,现结合我镇实际情况, 制定本预案。一、指导思想坚持“以人为本”的思想, 从保障人民群众生命和财产安全的根本利益出发, 以积极救助事故死、伤者生命健康和财产损失为目标, 以应急救援工作反应迅速、处置果断、自救和他救相结合为基本原则, 实行镇政府统一领导、各村( 社区)、各部门分工负责、全社会参与的救援体制。二、工作原则(一) 组织指挥、警力编程、经费保障等三到位,快速反应、外部增援、统一指挥、有效处置、应对有序, 保证人员密集场所应急任务的顺利完成。(二) 以人为本, 专职队伍和群众相结合。把保障人民生命安全作为应急处置的首要任务, 最大限度地减少人民生命的威胁和危害, 实现群众自救与专业救援相结合, 提高镇政府对人员密集场所突发安全事故的处置和应急救援水平。(三) 统一领导、分级管理。突发事故应急处置工作由镇政府统一领导, 各村( 社区)、各部门负责。三、实施方案预警级别和应急处置(一) 预警级别 1、Ⅰ级重大事故(用红色表示): 是指公共聚集场所发生一次死亡 10人(含 10人) 以上的安全事故; 2、Ⅱ级较重大事故(用黄色表示): 是指公共聚集场所发生一次死亡 3(含 3人)至 9人(含 9人)以上安全事故; 3、Ⅲ级较大事故( 用蓝色表示): 是指公共聚集场所发生一次死亡 1人或重伤 3人以上; 一次死亡 1人同时重伤8人以上或轻伤 11人以上的安全事故; 4、 IV级一般事故( 用橙色表示): 是指公共聚集场所发生一次重伤 3人以下的安全事故。(二) 应急处置 1、人员密集场所应急救援小组办公室在接到发生Ⅲ级以上安全事故报案时, 要第一时间报告领导小组, 同时通知小组各成员; 2、小组成员接通知后, 需在 15分钟内赶赴现场, 并按照职责分工, 逐项落实救援措施。四、组织机构设立人员密集场所突发重特大安全事故应急指挥部,统一领导辖区内人员密集场所突发安全事故的应急处置工作。(一) 应急组织指挥机构组长:XXXXX 镇镇长副组长:XXXXXXXXXXXX X X镇副镇长应急组: 由派出所、卫生院、各办公室负责人、安监办全体工作人员及各村( 社区) 负责人组成。保障组: 党政办、财政所人员密集场所突发重特大安全事故应急指挥中心下设办公室, 办公室设在安监办, 办公室主任由 XX X担任, 电话X XXX X。(二) 各专业组职责 1、安全保卫组: 由综治办人员组成主要职责是:组织人员对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制,组织人员有序疏散。 2、事故救援组: 由安监办及外援人员组成主要职责是: 根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定救援方案, 按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。 3、医疗救护组责: 由镇卫生院医务人员组成主要职责是: 组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、医院治疗和死亡人员遗体的临时安置。 4、后勤保障组: 由党政办人员组成主要职责是: 镇政府联同供电公司负责落实抢险工程车辆、抢险器材, 确保抢险队伍、器材到位, 抢险工作有效运转; 辖区派出所负责抢险车辆的交通疏导, 确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。 5、事故调查组: 由公安派出所负责主要职责是:负责对事故现场的勘察、取证, 查清事故原因和事故责任, 总结事故教训, 制定防范措施, 提出对事故责任单位和责任人的处理意见, 同时积极配合上级事故调查组的调查工作。 6、善后处理组: 应急组组长、副组长组成主要职责是: 镇政府民政部门、司法所具体负责确定事故伤亡人员的赔付标准, 确保伤亡人员得到及时赔付; 并督促事故责任单位和保险公司及时支付事故赔偿款。五、预测、预警(一) 信息传送和报告镇政府安监办负责信息收集报告, 对安全事故可能造成重大影响的有关信息组织编写上报。(二) 信息报送时限 III 至 IV级突发人员密集场所安全事故的信息, 要 60分钟内上报到区指挥中心; I至 II级突发重特大人员密集场所安全事故的信息,要在事件发生后 30 分钟内上报区指挥中心, 有关详细信息随调查和处置工作进展随时续报。(三) 预警级别发布事故应急救援指挥中心根据事故现场的需要, 负责预警发布; 如出现 II级、 I级灾害事故时, 负责组织突发事故应急指挥部迅速到达指挥所, 开展紧急指挥工作。六、应急响应(一) 应急处置 1、人员密集场所应急指挥中心在接到发生 II级以上道路交通事故报案时, 要第一时间报告领导小组, 同时通知小组各成员; 2、小组成员接通知后, 需在 15分钟内赶赴现场, 并按照职责分工, 逐项落实救援措施。(二) 分级响应 1、 III至