文档介绍：行政法与行政诉讼法
第十三章行政合同
玉环电大郑朋树
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第一节行政合同的概述
一、定义和特征
行政合同,是指行政主体之间,行政主体与公民、法人或其他组织之间,为了实现行政管理的目的,依双方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。
特征:
(一)行政合同的当事人一方必须是行政主体
(二)行政合的目的是为了实现国家行政管理的目标
(三)行政合同的双方意思表示必须一致
(四)在行政合同的履行、变更或解除中,行政主体享有行政优益权
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第二节行政合同的种类
一、国家订货合同
二、公用征收合同
三、国有土地使用合同
四、企业承包管理合同
五、公共工程合同
六、人事聘用合同
七、土地承包合同
八、科研合同
美国的核反应堆、波音747飞机及星球大战计划都采用了由政府牵头,通过招标签订合同的形式进行。
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第三节行政合同的缔结、变更和解决
一、合同的缔结
(一)依法原则是最基本的原则
(二)缔结的方式
1、招标2、拍卖3、邀请发价4、直接磋商
二、行政合同的履行
(一)特点
1、行政主体有特权
2、行政相对方的利益平衡
(二)行政合同的履行的原则
1、实际履行原则
2、自己履行原则
3、全面适当履行原则
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(三)行政合同双方的权利和义务
1、行政主体的权利
(1)对合同的监督、指挥权
(2)单方面变更合同标的权。
(3)单方面解除合同权
(4)制裁权
行政主体的制裁手段
1、金钱制裁
2、强制继续履行
3、代执行
4、解除合同
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1998年夏,某省发生洪涝灾害,省政府组织人力让灾民过冬。同年9月该省计划部门从为民制衣厂订了棉衣20万件。每件80元。到11月25日,已制好15万件,并运往了灾区。省民政部门紧急从外地采购了10万件运往了灾区,并于11月30日通知制衣厂余下的5万件不要再制作。但到此时,制衣厂又制好了1万件,对这1万件如何处理,省计划部门与制衣厂没能达成一致意见,从而引发纠纷。
问:本案应如何解决?
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2、相对方的权利
(1)获得