文档介绍：
关于加强利用外资工作意见
为进一步扩大利用外资规模，提高外资质量和水平，更好地发挥外资在推动我市科技创新、产业升级、地域经济协调发展等方面的积极作用，特制定本意见。
一、工作总体要求和任务目标
（一）总体要求。严格落实十八大报告中提出的“突出提高利用外资综合优势和总体效益”的要求，充分发挥利用外资在我市经济发展、城市升级中的重要作用。一是以重点项目为抓手，加大对重点在谈、在建项目推进力度，确保全市利用外资总量稳步增长；二是进一步拓展引资领域，进一步优化利用外资产业结构；三是以推进境外签约项目落地及现有项目增资扩股为手段，做好外资项目注册工作，扩充合同外资储备；四是利用好境外资本市场，鼓励有条件的企业根据自身发展需要到境外上市，推动我市境外上市取得实质性突破。
（二）任务目标。不断加大对现有利用外资资源的发掘和整合，力争每年新批外资项目30个，确保其中合同利用外资过1000万美元项目3个以上；加大对拟境外上市企业的帮扶力度，力争2013年境外上市实现新突破，十二五期间全市境外上市企业初具规模；抓好在建、增资、并购等外资项目的资金到位，确保利用外资年增长10%以上。
二、完善机制，强化措施，实现利用外资新突破

（一）完善境外招商机制，在引进外资大项目上取得新突破。进一步明确引资重点，按照“提升港台，深化日韩，突破欧美”的战略布局要求，以世界500强、大型跨国公司为目标大力开展产业招商、定向定点招商、小分队招商，确保招商目的明确，突出实效性。进一步提升招商层次，结合我市优势产业，对我市煤化工、机械制造、商贸物流、文化旅游、城市建设等领域项目进行筛选和包装，确保以上行业每年至少进行1次专门定点招商，由市委、市人大、市政府、市政协主要领导带队推进，切实发挥外资在我市培植机械机床、煤化工两个千亿元产业集群，打造工业企业的“百亿航母”、“十亿板块”、“亿元群体”中的重要作用。发挥企业在招商引资中的主体作用，鼓励企业拿出优势项目吸引境外资金，对于有意向的项目由责任单位进行跟进，项目成熟后由市政府进行帮扶，明确责任，层层推进。各镇街、市直有关部门及经济开发区要充分做好外资项目的承接工作，制定切实可行的引进外资优惠政策，在外资项目税收、收费等方面给予倾斜，对用地集约的国家鼓励类外商投资项目优先供应土地。着重做好境外签约项目的推进工作，前期项目筛选要以成熟在谈项目为主，避免意向型项目签约，项目在签约后4个月内必须注册外资公司，6个月内到位资金，开工建设。
（二）建立重大项目帮促机制，在培育重点外资项目上取得新突破。坚持高层促进机制，各镇街、市直有关部门及经济开发区的主要领导要亲力亲为，形成鲜明工作导向；实行重大项目联席会议制度，对利用外资额1000万美元以上或总投资5000万美元以上项目，在帮包领导和责任单位大力推进的基础上，相关职能部门提前介入，召开联席会议，在项目用地、立项、环评、能评、审批、经营等方面协调一致，确保项目进展顺利。在大力实施以上机制的基础上，实现以下几个方面的突破：一是在发掘现有外资潜力上取得新突破。

（三）充分发挥各类园区招商载体作用，在园区