文档介绍：《》讲解
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一、修订的背景、过程及意义
二、新旧制度的主要变化
三、新制度的具体内容
四、新旧行政单位制度的衔接问题的处理规定
内容提要：
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一、修订的背景、过程及意义
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二、新旧制度的主要变化
进一步明晰会计核算目标
改进会计核算方法
更加完整体现财政改革对会计核算的要求
充实资产负债核算内容
新增了行政单位直接负责管理为社会提供公共服务资产的核算内容
增加固定资产折旧和无形资产摊销的会计处理
基建会计信息要定期并入“大账”
增加净资产核算内容
进一步规范收入和支出的核算
完善财务报表体系和结构
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三、新制度的具体内容
《制度》共十章四十六条
第一章总则（1-11条）
第二章会计信息质量要求（12-17条）
第三章资产（18-22条）
第四章负债（23-28条）
第五章净资产（29-30条）
第六章收入（31-33条）
第七章支出（34-36条）
第八章会计科目（37-39条）
第九章财务报表（40-43条）
第十章附则（44-46条）
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第一章总则
适用范围：各级各类国家机关、政党组织
会计核算目标：向会计信息使用者提供与行政单位财务状况、预算执行情况等有关的会计信息，反映行政单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者管理、监督和决策。
行政单位会计信息使用者：包括人民代表大会、政府及其有关部门、行政单位自身和其他会计信息使用者。
会计核算基础：行政单位会计核算一般采用收付实现制，特殊经济业务和事项应当按照本制度的规定采用权责发生制核算。
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第二章会计信息质量要求
明确提出了六个质量要求：可靠性、相关性、全面性、及时性、可比性、可理解性。
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第三章资产
主要规定资产定义、分类、确认和计量原则
明确规定由行政单位直接支配，供社会公众使用的政府储备物资、公共基础设施等，也属于行政单位核算的资产。
增加了在建工程、无形资产等类别，取消了有价证券。
流动资产包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、财政应返还额度、应收及预付款项、存货等。应收及预付款项是指行政单位在开展业务活动中形成的各项债权，包括应收账款、预付账款、其他应收款等。
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行政单位的资产应当按照取得时实际成本进行计量。除国家另有规定外，行政单位不得自行调整其账面价值。
应收及预付款项应当按照实际发生额计量。
以支付对价方式取得的资产
1、按照取得资产时支付的现金或者现金等价物的金额计量
2、按照取得资产时所付出的非货币性资产的评估价值等金额计量
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取得资产时没有支付对价的，其计量金额
1、按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定；
2、没有相关凭据但依法经过资产评估的，按照评估价值加上相关税费、运输费等确定；
3、没有相关凭据也未经评估的，比照同类或类似资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定；
4、没有相关凭据也未经评估，其同类或类似资产的市场价格无法可靠取得，按照名义金额（人民币1元）入账。
行政单位应当按照本制度的规定对无形资产进行摊销。
行政单位对固定资产、公共基础设施是否计提折旧由财政部另行规定。
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