文档介绍：摘 要
中国是拥有捕捞渔船数量最多的国家。近年来，由于酷渔滥捕、陆源污染物向海洋
的排放等因素，中国沿海渔业资源日渐衰竭，同时，随着我的提高，人
们对渔业食品的安全和质量需求也不断提升。为此，如何科学合理地保护和维持渔业资
源，对渔业资源进行有效管理，成为当今政府渔业主管部门的当务之急。
可持续发展，系指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。可
持续发展意味着维护、合理使用并且提高自然资源基础。海洋渔业资源的可持续利用指
的是对渔业资源管理的一种战略，其实质是实现水产资源、水域环境与社会经济发展之
间的和谐与平衡。
本文在国内外渔业资源研究的基础上，应用可持续发展理论，阐述了可持续发展的
概念和基本内涵、渔业资源的概念及其特性、可持续发展理论在渔业资源管理的应用。
对我国渔业资源的现状进行分析，指出我国早期渔业资源开发的强度已经超越资源的承
载极限。并对造成渔业资源衰竭的原因进行分析，认为捕捞过度是造成渔业资源衰退的
主因，渔业资源利用的无主性是导致资源衰竭的内因，海洋渔业生态环境的恶化是造成
渔业资源衰退的外因，开发管理缺乏可持续发展理念是造成渔业资源衰退的可怕推手。
结合我国国情，深入分析了制约我国渔业资源可持续发展的深层原因：人民日益增长的
物质文化需要与资源匮乏的现实挑战渔业资源的可持续发展；理性经济人利益与渔业公
共资源产权不明晰的冲突制约了渔业资源的可持续发展；强势掠夺性开发与弱势执法监
管之间的博弈令渔业资源可持续发展缺乏保障；渔业产业结构的不合理、渔民转产转业
困难重重是渔业资源可持续发展的障碍；破坏海洋生态环境的污染排放主体没有支付相
应的生态补偿代价是渔业资源可持续发展的制度缺失。通过对欧洲、美国、韩国渔业资
源管理的实例分析介绍国外渔业资源管理的经验和启示。最后全面创新地提出了实现我
国渔业资源可持续发展应该采取的对策：实行捕捞限额制度，完善准入程序，建立海洋
渔业全程管理模式；构建科学合理伏季休渔制度和网具标准；健全完善资源增殖放流制
度和建立渔业生态补偿机制，运用各种增殖手段，恢复渔业资源，引入生态补偿机制，
用于增殖渔业资源；加快海洋自然保护区的设立，加快人工鱼礁的投放；调整产业结构，
大力发展远洋渔业、水产养殖业、加工业和休闲渔业，拓宽渔民转产转业和致富的道路；
进一步完善渔业综合执法体系，进一步加大渔业执法监管力度。
关键词：可持续发展；渔业；资源；管理
ABSTRACT
China has the largest number of fishing boats in the world. In recent years, due to
over-fishing and land-sourced pollutant, China's coastal fishery resources are declining day by
day. At the same time, with the development of living standards, the demands for safety and
quality of fishery food are increasing gradually. So, how to protect, preserve and manage fishery
resources scientifically and effectively has become important for the fishery authorities.
Sustainable Development refers that we should meet the current needs without
compromising the ability of future generations to meet their needs. Sustainable development
means preserving, rationally using and enhancing the natural resource base. The sustainable use
of marine fishery resources refers to one of the strategies in managing fisheries resources. It
aims to realize the harmony and balance among aquatic resour