文档介绍：
构建“雁阵形”人才梯队
人才聚则事业兴。锻造一支高素质税收人才梯队，是实现税收现代化的关键。陕西国税围绕国家税务总局“115工程”（从2016年到2020年，打造一支拥有1千名领军人才、1万名专业骨干和5万名岗位能手的高素质人才队伍），实施人才兴税“鸿雁计划”，突出“头雁”引领的辐射带动效应，打造陕西国税“铁样”干部队伍。
实施“鸿雁计划”，构建“雁阵形”
梯队
“头雁工程”是“鸿雁计划”的先导部分，为最大限度输送领军人才培养对象，陕西国税成立领军选拔专项工作组，举办4期近200人次考前集训班并模拟面试，经过努力，入选11名领军人才，位于全国税务系统前列。省局通过座谈、调研等形式向领军人才纳谏求策，以领军为主力，按照“专业型、技能型、攻坚型”培养目标和“高起点、严培训、重使用”培养要求，分类选拔6个专业共259名标兵人才、764名岗位能手，形成分级负责、分层培养、整体推进的良好育人格局。
“头雁”精准导航，聚力雁阵攻坚
坚持以领军人才牵引发力，聚力攻坚“急、难、险、重”税收任务，彰显雁阵效应。
“头雁”首要之责在“领”。选派6名领军到基层挂职，上挂4名领军到省局、总局工作，在税收一线干事创业。组建省市两级税务稽查、大企业税收审计、反避税调查等多个税收风险应对团队，对14470户高风险纳税人开展税收风险核查，。通过下派上挂交叉培养、交流成长并拓宽人才成长发展渠道。
“头雁”核心之用在“钻”。引进高校师资，与省局业务处长组建6大专业导师组，跟踪指导，助力领军人才在“营改增”、金税三期、国地税合作等重大改革任务中攻坚克难。“营改增”纳税人信息零误差导入，开发并推广“营改增助手” “大厅助手”等手机APP，比对核心征管代码表3627项，清理202万余条数据，顺利实现金税三期上线；纳税服务团队推广“互联网+营改增”手机APP上线运行，，全国纳税人满意度调查，陕西国税由2012年25位跃升至2015年的第九位。
“头雁”关键之意在“擎”。全面释放人才活力，为领军人才搭建干事平台。设立陕西省政府机关首个公职律师办公室，在全省组建以税收法制专业领军为核心，以能手、标兵为主的税收法制队伍，为有效防范税收一线执法风险提供坚实保障；组建营改增“援教”团队，开展业务培训6期，为1166人次纳税人免费提供政策、业务辅导，培训一线税务干部兼职