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村级后备干部选拔和培养工作实践与思考
村级后备干部选拔和培养工作实践与思考
村级后备干部选拔和培养工作是关系党在农村执政基础是 否稳定的一项基础性工作。建立高素质的村级后备干部队 伍，是实现农村稳定、持续、和谐发展的重要保障。实践表 明，一个村的后备干部选拔、培养得好，班子有活力，有战 斗力，就能够带领广大农民加快奔小康的步伐。反之，村级 后备干部培养得不力，就会出现班子青黄不接、年龄老化、 思想僵化等问题，影响农村致富奔小康的步伐。
一、现实意义
1、 改善结构的需要。近年来，我镇村干部队伍建设取 得了长足进展，有力地推动了全镇农村经济社会的全面、协 调、可持续发展。但是，面对新形势、新任务要求，村干部 队伍的结构仍存在一些问题：一是年龄相对老化。二是文化 层次相对低下。公开选拔村级后备干部，有利于逐步改善村 干部队伍的结构，为其输入“新鲜血液”。
2、 增强活力的需要。一些村干部在村工作时间较长， 思维定势较为明显，有的思想较为保守、观念较为陈旧、工 作方法简单、创新能力不强，开展工作要么靠上级安排，要 么凭传统经验，有的难以打开新的局面。公开选拔村级后备 干部，有利于逐步增强村干部队伍的活力，给农村基层工作 带来新的面貌。
3、创新管理的需要。长期以来，村干部的选拔培育主 要依靠换届选举，临时“点将”的多，平时培育的少，常常 出现青黄不接的现象。即使有村级后备干部，其产生的程序 也不够公开透明，往往形成由少数人选人，在少数人网中选 人的局面，得不到党员群众的广泛认可。公开选拔村级后备 干部，有利于逐步改变这种管理机制，真正发掘和使用渔农 村优秀人才。
二、主要做法
1、 思想重视，责任落实。镇党委把公开选拔村级后备 干部作为贯彻落实党管人才要求，培养基层优秀人才，切实 加强基层组织建设的重要抓手。明确工作的指导思想和具体 内容。在工作职责上，由镇党委组织部指导督促，村党组织 积极配合。
2、 程序规范，把关严格。各村根据本地实际，明确选
拔条件，要求参加选拔的对象思想政治素质好、 致富能力强、
有群众基础、有志于农村工作，户籍一般在本村，文化程度 一般在高中（中专）以上，年龄一般在 40周岁以下，身体
健康。公开选拔分为宣传发动、推荐报名、资格审查、笔试 面试、组织考察、审核确定等环节。
3、 目标明确，培养有力。建立村级后备干部档案，实 行动态管理。根据他们的特点专长和发展潜力，采取集中培 训、挂职锻炼、实用致富技能培训、外出考察等形式，帮助 他们提高素质和能力。先后对新选拔的村级后备干部进行了 集中培训。为提咼村级后备干部的实际工作能力，扩大群众 基础。经过一段时间的培养，拟对有条件胜任村干部的后备 干部，及时推选进入村级班子。
三、初步成效
一是使一批优秀年轻人才脱颖而出。通过公开选拔村级 后备干部，进一步拓宽了镇村两级组织的选人视野和推荐渠 道，向每一位有志青年敞开了大门，实现在机会面前人人平 等。同时，通过严格规范的选拔程序，确保了最终胜出者的 较高素质，从而使一批平时思想好、表现优秀、积极进取的 中青年骨干脱颖而出，为村两委班子储备了一支年轻化、知