文档介绍：1 [ 讨论] 党报刊文曝城管执法遇强则弱呼吁注重人性化编者按:城管,这个以城市为对象的独具中国特色的行政管理机构,承担着以相对集中行政处罚为核心的城市管理执法重任。城管是以消除多头执法、交叉执法、重复执法等弊端为目的的行政管理体制改革的产物,集众多行政执法职能于一身。近年来,有关城管的负面新闻时有发生,城管执法引发的社会冲突成为众人关注的热点问题。在城市化快速推进、社会矛盾突显、城市管理任务日益繁重、管理责任不断加大的今天,与人们日常工作、生活密切相关的城管在现实中到底扮演着什么角色?城管到底应该管什么、谁来管、怎么管?以此为主题,本版与人民网联合推出城管问题系列报道,旨在促进城市管理的法治化、科学化、人性化。目睹街头“猫捉老鼠”去年底的一天,我目睹了南宁市兴宁区的一场“战斗”:城管在兴宁街兵分两路从街巷两端对小摊贩进行包围和“夹攻”。当城管气势汹汹地从街头开始收缴小摊贩物品时,所有小摊贩都以闪电般的速度手忙脚乱地四处逃窜,逃窜者中有端着烧烤架的,有拎着西瓜架的,有挑着水果担的,木炭、竹签、肉块、水果撒得满地都是……小贩们有的往店铺里面逃,有的往巷子里窜,有的则往街尾方向跑,没想到被埋伏在街巷另一端的城管等个正着。其中一个小摊贩跌倒了,几个城管朝他吼: “跑? 跑?还想跑?我看你跑到哪里去? ”并狠狠地踢了他几脚。吓跑小摊贩后,城管开始盘查铺头。其规则是:如果店铺按月给城管交 200 元,就允许其在店门口摆放物品,否则没收店门口摆放的东西。当盘查到一间新开业的快餐店时,由于该店在门口摆放了招牌和一张台,城管便对该店处以 200 元罚款。店主解释,店铺刚开业几天,不知道要交这笔费用。城管队长却说不管什么原因,没办手续就不准在店门口摆放任何东西。就在店主取钱准备交给城管队长的瞬间,我看到城管队长转过脸窃笑。(广东化州市合江镇高步区梁文宪) 见识城管“严格”执法有天早晨,我去菜市场买菜,正走着,只听一声“棒子来了”,菜贩们慌作鸟兽散。卖豆腐的大嫂正给顾客称豆腐,被从皮卡车里出来的“棒子”逮个正着,抢走台秤,扔进了车厢。大嫂哀求着, 一个买菜的大娘也为卖豆腐的大嫂求情,可“棒子”不为所动,钻进皮卡车,一踩油门扬长而去。听人说, “棒子”是这个城管人员的绰号,他分包管这片菜市场。可能是大嫂占道经营了。一天晚上,我在马路上散步,见菜贩们都守着自己的菜车东张西望,就是不敢往前走。一打听, 才知道前边有城管执法。我走过去,见道边停着一辆造型新颖的黄色小车,驾驶室敞开,上边有椭圆形外罩,下边有 4个座位,后车体封闭,车前标有“城管执法”的字样。这车大概是专为方便城管执法而设计的:前边敞开,便于城管停车后迅速行动;后边封闭,可能为了存放没收物。只见执法车上有4个穿着城管服的人在说笑,其中有个老同事的儿子。见了我,他下车打招呼。我问他: “怎么又不让卖菜了? ”他说: “没有啊! ”我指指后边, “为什么菜贩子不敢摆摊了? ”他悄悄说,昨天那个姓刘的菜贩子欺负我们队长,卖别人一块钱,卖他却要两块钱, “就是这个价,爱买不买! ”我们队长很生气,今天就派我们来找老刘……哦,原来如此!为了报复老刘,队长派 4人开着车来此守候, 吓得其他菜贩子也不敢近前摆摊,居民也不能买菜。(河北任丘市李增录) 门头出新是城管的事吗半年前,南京市秦淮区某街道城管科推出“门头出新”计划,拆掉店家所有门头后,免费出新门头并且统一风格。可是旧门头拆了半年了,新门头至今也没做好。真不知道半年来没门头的店家是咋做生意的,也不知道城管是否将心比心地为店家想过。我认为门头不仅不需要统一,而且也不需要出新。即便需要出新,也不是城管的分内事。 2 门头是店家的招牌,体现着店家的经营特色、理念与文化等。尤其是一条街上,门头有新有旧、风格各异,才符合市场规律。店家应该注意的,是产品质量与服务,无需让门头“出新”。门头也是品牌和信誉,城管这么一“出新”,老顾客说不定还不认呢。(南京市镇江路王建国) 卖菜人忐忑聊城管一天,我看到小区被拆露天菜场旁的马路上有几个阿姨在卖菜,打算买点豇豆。一卖菜阿姨说: “两块钱一把,正好一斤,怕城管来,在家里就称好了。”正挑菜时,不远处又来了一个胖阿姨,她问到: “今天城管来过没有?昨天来时我没注意,被他们抢走了 4把空心菜,后来又来夺南瓜,我抱住死活不放才保住。”一位穿布衫的阿姨看了看表说:“今天还没来,都4点半了,不知道还来不来? 急死人。”胖阿姨听了,把篮子重新拎紧,朝四周看了看,见一切风平浪静,才慢悠悠地放下坐好。“要来么早点来,在我卖菜时突然出现,逃都来不及,快把心脏病吓出来了! ”胖阿姨说。“路边卖菜也是高风险,一不小心就会血本无归。”正说着,一辆摩托车呼啸而来,一个着制服的人看了这边一眼,阿姨们吓得赶紧将菜往篮里塞。“那是公安,没事的。”布衫阿姨说